立法会十七题：支援会议及展览业措施
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问题：
展览业为香港带来可观得益。例如，二○一六年展览业为香港带来529亿元的消费开支，相等于本地生产总值百分之二点一，并提供77 000个全职职位。展览业受疫情影响而停摆至今接近一年，以致展览的主办商、参展商及从业员损失极大，部分公司濒临结业。然而，政府推出的三轮纾困措施中，与展览业直接有关的只得一项：会议展览业资助计划（资助计划）。在该计划下，政府会向在本年十月三日至明年十月二日期内于香港会议展览中心（会展中心）及亚洲国际博览馆（亚博馆）举办展览的机构提供百分百场租资助。关于支援展览业的措施，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，本年二月至今，分别有多少个展览未有如期在（i）会展中心及（ii）亚博馆举行，并按展览名称列出原定举办日期及最新状况（已取消或延期）；
（二）是否知悉，定于明年在（i）会展中心及（ii）亚博馆举行的各项展览的名称及详情；本月在该两个场地举行／将会举行的各项展览的最新详情（包括参展商数目）；
（三）有否要求会展中心及亚博馆的管理人制订应变方案，订明当再有展览因疫情而需顺延或取消时，会采取甚么措施减低主办商、参展商及从业员的损失；
（四）鉴于据报有若干个原定于本年第四季举行的大型国际展览已延期至明年第四季举行，而资助计划只涵盖在本年十月三日至明年十月二日期内举行的展览，当局会否把资助计划涵盖的时期延长三个月，以便该等国际展览可以受惠；如会，详情为何；如否，原因为何；
（五）鉴于行政长官在《2020年施政报告》中表示，政府会扩大「中小企业市场推广基金」的资助范围，资助具良好往绩的机构举办以「本地市场」为目标及具规模的展览会或网上展览会，有关的申请资格、资助金额等具体内容及落实时间表为何；及
（六） 鉴于有展览业人士预计，展览业需时最少两年才能完全复苏，当局有何措施（i）支援展览业及相关行业的从业员，以及（ii）在各国经济恢复增长时，确保香港在国际展览业的地位，不会被邻近城市取代？
答覆：
主席：
会议及展览（会展）业对香港作为国际商贸中心十分重要。会展业一方面促进整体经济、贸易及商品和服务业的发展，同时吸引高消费过夜商务旅客访港，带动旅游、零售、餐饮、娱乐等行业的发展，为香港带来额外的经济活动和就业机会。2019冠状病毒病疫情的反覆发展着实令各行各业包括会展业在今年面对严峻挑战。
政府正采取多项措施，希望在疫情受控时重振香港作为国际会展业枢纽的卓越地位。
就郑泳舜议员提出的问题，现回覆如下。
（一）根据香港会议展览中心（会展中心）和亚洲国际博览馆（亚博馆）管理公司提供的资料，原订于二○二○年二月至十一月举行但延期或取消的会议及展览活动数目如下。当中只有少部分活动已确定及宣布延期（例如香港书展），大部分活动的主办机构一直与场地管理公司保持联络，但尚未就后续安排作决定。
| 原订于二○二○年二月至十一月举行但延期或取消的活动 | ||
| 会议 | 展览 | |
| 会展中心 | 170 | 68 |
| 亚博馆 | 80 | 46 |
由于上述延期或取消的会展活动的详情涉及个别主办单位的商业考虑，以及它们与场地管理公司之间的磋商，因此我们未能罗列每个活动名称和详情及其后续安排。
（二）根据会展中心和亚博馆管理公司提供的资料，截至十一月三十日，已预订场地于二○二一年举办的会展活动的数目如下，部分已公布的活动包括将在会展中心举行的50+博览及香港电脑通讯节。
| 已预订场地于二○二一年举办的活动 | ||
| 会议 | 展览 | |
| 会展中心 | 80 | 125 |
| 亚博馆 | 62 | 61 |
上列数字只反映截至十一月三十日场地的预订情况，当中大部分均在筹备阶段，同时亦需因应疫情的最新发展作出调整。鉴于二○二一年本港会展活动的整体情况仍存在不确定性，我们未能就参展商数目作出准确估计。由于上列的会展活动的详情涉及个别主办单位的商业考虑，因此我们亦未能在此罗列。
另外，截至十一月三十日，有10场展览已预订场地于本年十二月于会展中心举行。然而由于近日疫情严峻，我们了解有关活动的主办单位经考虑疫情最新发展及政府的防疫措施，已因应其个别情况与场地管理公司商讨安排，当中大部分原订于十二月举行的会展活动或须取消或延期。至于亚博馆则不会于本年十二月举行会展活动。
（三）会展中心及亚博馆的管理公司均已订立其应变方案，以在疫情下为会展活动的主办机构提供更大灵活性。两个场地的管理公司会因应疫情发展、当时生效的防疫抗疫规定，以及个别活动的情况作出特别安排，例如容许展览主办机构在档期许可下将活动延期、就布展及拆展作弹性安排，以及放寛展览场地规划的限制等。
（四）政府在防疫抗疫基金下设立总额达10亿2,000万元的会议展览业资助计划，并已经全面启动。资助计划分两部分。一部分是向在会展中心和亚博馆举办的展览和国际会议的主办机构提供百分百的场租资助；另一部分是资助所有参与香港贸易发展局（贸发局）举办的展览的参展商和主要会议的参加者百分之五十的费用。资助计划原订为期十二个月。为鼓励更多会展活动在香港举办，我们已于十一月十五日宣布，将整个资助计划延长至二○二一年十二月三十一日结束。
（五）为支援企业进行「本地市场」推广活动和充分利用线上线下展销，政府建议扩大「中小企业市场推广基金」的资助范围，为期两年，由针对香港境外市场的展览会，扩展至涵盖由具良好往绩的主办机构举办，以「本地市场」为目标及具规模的展览会，和由贸发局及有良好信誉和往绩的展览商举办的网上展览会。同时，我们亦放宽只限中小企申请的要求。每家企业资助上限及每宗申请资助上限维持不变，分别为80万元及10万元。我们计划于二○二一年年初寻求立法会财务委员会的批准，尽快推行新支援措施。
（六）我们期望透过启动会议展览业资助计划，能吸引主要会展活动于疫情缓和时在港举行，从而令业界及一众从业员受惠。整体而言，虽然疫情为会展业带来挑战，但我们认为长远而言，业界对实体展览的需求仍然殷切。因此，为巩固和提升香港作为国际高端会展及采购中心的地位，行政长官在今年《施政报告》宣布，政府会继续推展两项扩建主要会展设施的计划，即把湾仔北三座政府大楼和港湾消防局重建为会展设施、酒店和甲级写字楼，以及在机场岛上兴建亚博馆第二期。两项计划将合共增加超过四成会展空间。
完
2020年12月9日（星期三）
香港时间15时00分
香港时间15时00分