立法会:创新及科技局局长就有关推展皇岗口岸「一地两检」安排的后续工作议案开场发言(只有中文)
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主席:
我谨发言支持保安局局长动议通过印载于议程内的议案。在重建后的皇岗口岸实施「一地两检」安排,有助提升本港陆路口岸的通关能力,便利香港与深圳,以至粤港澳大湾区其他城市的创科人员流动,推动粤港澳大湾区国际科技创新中心的建设工作。
本届特区政府非常重视创科发展,并一直循八大方向推动香港的创科发展,其中重要的一环便是提供科研基建。我感谢立法会于今年年初批准拨款,让部门可在河套地区进行工地平整及提供基础设施,并让港深创科园公司开展港深创科园的第一批次发展。
港深创科园在全面发展后的规模约为目前香港科学园的三倍,是香港历来最大的创科平台。同时,港深创科园亦是特区政府推进大湾区建设国际科技创新中心的重要引擎。港深两地政府共同建设由港深创科园和深圳科创园区组成的深港科技创新合作区(合作区),实现「一国两制」下,位处「一河两岸」的「一区两园」。港深创科园位处深圳科创园区对岸的策略性位置,有助将香港坚实的科研实力与深圳强大的先进制造能力结合,组成涵盖上、中、下游的增值链,发挥港深两地优势互补的功用。
港深创科园第一批次发展共有八座楼宇,主要用作科研、高等教育及创新斗室,以及商业和附属设施,预计将于二○二四至二○二七年分阶段完成。时间与深圳市政府的目标配合,即在二○二三年年底完成新皇岗口岸的主体工程,再由两地政府在各自口岸区进行内部装修以及安装相关设施。
皇岗口岸位于港深创科园对面,在重建后的皇岗口岸实施「一地两检」,将可以大大提升深圳市内与香港和其他大湾区城市的连接,缩短人流车流往来两地的时间,促进人员(包括创科人员)的高效流动,令过关更为便捷。创科人员作为其中一个重要的创新元素,其高效流动对促进科研合作至关重要,因此,皇岗口岸重建配合「一地两检」,对促进港深两地科研合作起着策略性的作用。
另外,在重建后的皇岗口岸采用「一地两检」安排,将可释放位于河套地区旁的香港落马洲边境管制区超过20公顷土地作其他用途。正如刚才发展局局长所讲,发展局正研究该幅土地的可行用途,在规划这些土地的未来发展时,特区政府会仔细考虑如何与河套地区的港深创科园配合及产生协同效应。
要成功吸引更多人才和企业到合作区发展,除了硬件设施,软件方面的配套同样重要。港深两地政府正共同研究制定港深双方园区的联合政策,探索提供科研资源、资金、人流等方面的便利流动及支援措施,例如令港深两地科研人员和科技企业雇员容易往来,和鼓励香港科研企业于深圳投资,以更好发挥大湾区内不同城市的优势互补。
我相信,藉着皇岗口岸重建的契机,除提升陆路口岸的设施、环境及交通配套,从而加强香港与内地的通达性,更重要的是标志着香港将继续成为世界走进大湾区的一道大门。
两星期前,全国人民代表大会通过了国家《十四五规划纲要》。《规划纲要》中明确提出支持香港巩固提升竞争优势,建设国际创新科技中心,并首次把深港河套纳入粤港澳大湾区四个重大合作平台之一。特区政府会全力参与并推动与内地创科合作,更好融入国家发展大局,积极参与以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,从外循环及内循环方面发挥「香港所长」,贡献「国家所需」,为香港创科开拓更大的发展空间。特区政府会继续与内地商讨为合作区两个园区的研发人员及企业家提供更便利的进出安排,以推动两地科研人员高效流动。
主席,我谨此陈辞,请支持这项议案。
完
2021年3月24日(星期三)
香港时间16时28分
香港时间16时28分