以下是今日（八月二十五日）在立法会会议上易志明议员的提问和环境局局长黄锦星的答覆：

问题：

　　废铅酸蓄电池（废电池）如处理不当，当中的有害物质可能危害人体健康及污染环境。故此，废电池的收集、运输、处置及出入口受法例监管。据报，二○一八年本港废电池的产生量和出口量分别为38 000及2 100公吨。另一方面，全港唯一并于二○一九年九月投产的废电池回收中心每年回收到不足1 000公吨的废电池。该等数字令人关注，大部分废电池可能被非法处置。就此，政府可否告知本会：
 
（一）过去三年，每年本港废电池的产生量，并按其处置方式列出分项数字；
 
（二）过去三年，每年分别有多少人因非法收集、处置和出口废电池而被检控，以及被定罪者受到的惩罚；有何措施加强打击该等罪行；及
 
（三）鉴于废电池的循环再用率可超过百分之八十，政府有何新措施鼓励相关业界把废电池送往回收中心作循环再用？
 
答覆：
 
主席：
 
　　处理废铅酸电池受《废物处置条例》（《条例》）和《废物处置（化学废物）（一般）规例》（《规例》）严格监管，包括登记为化学废物产生者、申领化学废物收集及处置的牌照、填报废铅酸电池的产生量、收集量及处置量，及按《巴塞尔公约》规管废铅酸电池的跨境转移。
 
　　任何人士如欲出口废铅酸电池作回收处理，必须向环境保护署（环保署）申领出口许可证。环保署在签发出口许可证前，会先取得相关进口地主管当局的同意书，确保废铅酸电池运往当地核准回收设施后，以合乎环境卫生的方法循环再造。
 
　　本港约4 400个主要的废铅酸电池产生者，包括本地运输及巴士公司、汽车维修公司和主要数据中心都已向环保署登记。现时本港有26个持牌废铅酸电池收集商及八所废铅酸电池持牌处置设施。这些设施的业务包括将废铅酸电池分类、绝缘及包装等初步处理，然后出口至韩国的进阶设施；以及将废铅酸电池进行机械破碎，然后把铅板熔化及制成粗铅，再出口往外地加工及精炼。

　　在二○一七年，环保署在检视废铅酸电池数据时留意到登记出口量和估算产生量有距离，显示有非法出口活动，所以特别针对废铅酸电池的产生地点和收集运输环节加强宣传、监察及执法行动，重点打击废铅酸电池的非法收集和出口活动。其后，在《条例》规管下的废铅酸电池出口由二○一七年约1 200公吨逐步上升至二○二○年约7 000公吨，加上约700公吨的本地处置，已与全港每年产生量相若。

　　就易议员的提问，现答覆如下：

（一）全港车辆约80万架，所有车辆的铅酸电池总量为约14 000公吨，每年约产生4 000公吨的车用废铅酸电池。另外，估计其他不间断电源等用途（如数据中心及紧急照明）每年产生约3 000至4 000公吨的废铅酸电池，即全港每年合共产生约7 000至8 000公吨的废铅酸电池。

　　过去三年本港处置废铅酸电池数量包括：经初步处理并出口到外地进阶设施回收分别为二○一八年2 100公吨、二○一九年4 400公吨及二○二○年7 000公吨；在香港作回收处理的分别为二○一九年150公吨及二○二○年700公吨；以及运往堆填区弃置的数量分别为二○一八年460公吨及二○一九年120公吨。为加强鼓励相关业界把废电池作回收处理，自二○二○年起环保署已禁止在堆填区弃置废铅酸电池。
 
（二）过去三年，环保署共成功检控74宗有关废铅酸电池的违法行为，法庭向被告共判罚款约32万元。当中，涉及非法收集或运载的检控个案为二○一八年7宗、二○一九年12宗及二○二○年4宗；非法处置为二○一八年23宗、二○一九年18宗及二○二○年9宗；以及在二○一八年有一宗非法出口的检控。

　　环保署一直与香港海关保持紧密协作，根据风险评估和情报在各海陆空口岸抽检怀疑载有废铅酸电池或其他有害废物的进出口货柜。过去三年环保署联同香港海关共抽检了超过2 600个进出口货柜，就非法进出口废物个案完成共162宗检控，当中只有一宗涉及非法出口废铅酸电池的检控个案。同期没有收到海外主管当局有关废铅酸电池非法进口的通报或退运，相信现时本港没有出现严重非法出口废铅酸电池的情况。
 
（三）自二○二○年起环保署已禁止在堆填区弃置废铅酸电池。为推动本地回收业的可持续发展，政府于二○一五年十月推出10亿元回收基金，协助业界提高作业能力和效率。我们亦于二○二一年四月向回收基金增拨10亿元，延长基金申请期至二○二七年，应对本地和境外市场的最新需求和实现再工业化。另外，屯门环保园以业界可负担的租金，向租户提供长期土地，以及海陆运输接驳、水电供应、污水渠和通讯系统等基建。租户亦可使用环保园内如道路、海傍码头标准泊位、磅桥、行政大楼内的会议室、演讲室及会议厅等共用设施，以减轻租户的基建开支，鼓励他们投资更先进的技术及处理工序。现时环保园内有两间持牌处理废铅酸电池的回收循环再造公司。另外，回收基金亦有资助本地不同废铅酸电池回收商的营运及购买设备以提升生产力，获批出资助金额合共约860万元。

　　多谢主席。

完

2021年8月25日（星期三）
香港时间16时38分