以下是运输及房屋局局长陈帆今日（四月十一日）在立法会财务委员会特别会议就房屋范畴的开场发言：
 
主席：
 
　　房屋一直是香港市民十分关注的议题。政府致力增加房屋供应、丰富房屋阶梯，以及在房屋供应未到位前，设法善用现有资源，支援轮候公共租住房屋（公屋）和居于不适切居所家庭的需要。
 
　　政府一直以最大的决心，持之以恒积极觅地建屋。政府已觅得约350公顷土地，可以在未来十年兴建约330 000个公营房屋单位，足以满足该十年期约301 000个公营房屋单位的需求。
 
　　上述330 000个单位当中，超过10万个单位预计在第一个五年期落成。
 
　　为应对未来，特别是第二个五年期的庞大建屋量，香港房屋委员会（房委会）会在政府「造地」的同时进行部分前期筹建工作，包括拟备规划大纲、进行详细设计、土地勘测及招标等，以期在土地交予房委会时尽快展开建筑工程。
 
　　为达至「地尽其用」的原则以兴建更多单位及增加社福、泊车等设施，我们会善用土地的发展潜力，例如兴建平台楼层、地库，甚至向高发展至超越四十层。房委会会采用最合适的设计，缩短建造时间使部分项目得以分阶段落成。
 
　　房委会正积极推动「组装合成」建筑法，并已选定五幢住宅大厦作为「组装合成」建筑法的项目。此外，房委会已额外物色其他适合采用「组装合成」建筑法的新发展区项目，例如东涌及北部都会新发展区，初步预计可提供约20 000个单位。
 
　　房委会在确保工地安全及建屋质素的条件下采用创新科技，提升生产力及加快建屋时间。例如持续扩大应用「建筑信息模拟」；利用手机和应用程式进行工地监管；引入建造机械人技术；探讨使用「机电装备组装合成法」等。
 
　　为应对预期增加的建屋量，房委会会于合适的项目采用「设计及建造」采购模式。由承建商一并负责设计和建造，借助建造业界的资源和专业知识，进一步优化整个建造流程。首个「设计及建造」公营房屋项目为今年六月招标，位于古洞北的项目，涉及约4 330个单位。随后为今年十二月招标，位于屯门的项目，涉及约2 350个单位。
 
　　政府致力丰富房屋阶梯，切合不同家庭需要。我们在二○一八年修订了「居者有其屋计划」（居屋）单位的定价政策，将售价与私楼市场脱钩，并将「绿表置居计划」（「绿置居」）的定价以居屋为基础。我们亦推出多项措施协助市民置业，包括推出「港人首次置业」先导计划、把「绿置居」和「白表居屋第二市场计划」恒常化等。
 
　　我们已于今年首季推售约8 900个居屋单位，预计在今年第二季进行搅珠，并于第四季开始选楼。另外，我们预计于今年下半年推售约4 700个「绿置居」单位。「居屋2022」临时折扣率为49%（即51折），是二○一四年复售「居屋」以来最高；单位售价最低为124万元。「绿置居2022」临时折扣率为59%（即41折），是二○一六年出售「绿置居」以来最高；单位售价最低为79万元。
 
　　政府亦继续推动「港人首次置业」（首置）先导项目，以协助不符合申请居屋资格但又未能负担私营房屋的较高收入家庭，回应他们的置业期望。继首个首置先导项目「焕然懿居」后，政府正推展另外三个首置项目，合共可提供超过3 000个单位。
 
　　在公营房屋供应未到位之前，为了改善长时间轮候公屋及居于不适切居所家庭的生活，政府近年推出了三项突破性举措，包括推动过渡性房屋、推行「劏房」租务管制，以及推出现金津贴试行计划。
 
　　过渡性房屋方面，政府已把供应目标进一步上调至20 000个单位。运输及房屋局一直积极牵头推动和促成各项由非政府机构推行的过渡性房屋项目。截至今年三月，政府已觅得土地足以提供超过18 000个过渡性房屋单位，当中超过2 300个单位正在营运；约4 300个单位正在动工兴建，预期在今年内落成营运；约11 500个单位已启动前期工作，预期在二○二三年开始分阶段落成营运；并约有700个单位的项目正深入研议中。
 
　　为配合有关工作，政府建议将支援非政府机构推行过渡性房屋项目的资助计划的资助额由83亿元增至116亿元。增加33亿元承担额的申请已连同《2022年拨款条例草案》一并提交立法会审议。
 
　　此外，扶贫委员会早前批准从关爱基金拨款9,500万元，推行先导计划，资助非政府机构使用约800个合适和入住率偏低的酒店及宾馆房间作过渡性房屋。先导计划于二○二一年四月开始接受申请以来，截至今年三月，已批出约9,200万元资助予8个项目，合共提供约730个单位。
 
　　实施「劏房」租务管制的《业主与租客（综合）条例》第IVA部已于今年一月二十二日开始生效，为分间单位的租客提供多方面的保障，包括为租客提供为期四年的租住权保障；限制续租时的租金加幅；以及禁止业主向租客滥收公用设施费用等。
 
　　差饷物业估价署（估价署）已成立专责小组，负责条例的执行工作，包括协助公众认识新法例的规管制度；处理查询；就租赁事宜向业主及租客提供免费谘询和调解服务；批署业主提交的租赁通知书（表格AR2）；整理和准备发布申报的租金资料；以及采取适当的执法行动等。
 
　　政府已委托非政府机构设立六支区域服务队，在今年一月初起透过街站、家访、宣传网页、讲座及简介会等宣传活动，以及其联系网络接触基层市民，协助估价署在地区层面推广新法例、提高公众对新规管制度的认识和处理一般查询等。此外，政府亦委托一间非政府机构设立及管理分间单位租务管制的资讯平台，作宣传及教育用途。
 
　　政府在二○二一年六月底推出为期三年的现金津贴试行计划，向非居于公营房屋、非领取综合社会保障援助而轮候公屋超过三年及并未获首次编配公屋的合资格一般公屋申请住户提供现金津贴，以纾缓基层家庭因长时间轮候公屋而面对的生活困难。截至今年二月底，我们已向约69 800个合资格的一般公屋申请住户派发津贴。
 
　　主席，我感谢各位议员对房屋事务的关注。我与我的团队乐意回答各位议员的提问。多谢主席。

完

2022年4月11日（星期一）
香港时间17时35分