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立法会五题:公共屋邨的防治鼠患工作
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  以下是今日(十二月七日)在立法会会议上梁文广议员的提问和房屋局局长何永贤的答覆:

问题:

  食物环境卫生署早前公布,二○二一年全年整体鼠患参考指数为百分之三点一,并表示该指数水平显示公众地方的鼠患情况并不普遍。然而,有意见指出,该指数未必能完全反映实际情况,而本人的地区办事处经常接获涉及公共屋邨鼠患的投诉。就此,政府可否告知本会:

(一)过去三年,政府接获多少宗涉及公共屋邨鼠患的投诉,以及在全港公共屋邨捕获老鼠的数目;

(二)现时,房屋署就公共屋邨批出的洁净服务承办商合约,有否订明防治虫鼠工作的比重及指标;对于鼠患问题严重的屋邨,房屋署会否抽拨额外资源处理该问题;如会,详情为何;如否,原因为何;及

(三)现时,香港房屋委员会有否将鼠挡纳入新建屋邨及屋苑的「标准装置」;如有,详情为何;如否,原因为何?

答覆:

代主席:

  就梁文广议员的提问,我会综合回覆:

  香港房屋委员会(房委会)一向十分注重公共屋邨的卫生环境情况,并全力配合政府的清洁行动和防治虫鼠工作,强化我们辖下公共屋邨的日常清洁工作、重点处理邨内的卫生黑点,以及加强宣传教育。

  防治鼠患方面,房委会会从老鼠的「食」、「住」、「行」三方面着手,断绝老鼠的食物来源、清除老鼠的匿藏地点及堵塞它们的来往通道。房委会会针对屋邨内的卫生黑点,用多管齐下的方式加强清洁和实施灭鼠措施,包括在鼠患严重的地点增加放置老鼠药及捕鼠器。除参考政府的鼠患指数外,房委会亦会参考鼠患投诉数字、恒常巡查观察,以及与地区人士、各方持份者保持沟通,收集他们的意见,以监察鼠患情况及检讨防鼠防治工作的成效。房委会会视乎个别屋邨鼠患问题的成因及具体情况,采取更针对性的预防及控制措施。有需要时,房委会的屋邨职员会邀请其他有专门知识的部门(例如食物环境卫生署(食环署))一起巡视屋邨,举行一些共同行动,以检视防治虫鼠工作。

  屋邨的鼠患问题,我们留意到有很多是因为有人在屋邨内喂饲动物、没有好好处理自己的食物、垃圾。商户则需要妥善弃置食物残渣,这些行为与屋邨的整洁很有关系。很多时候如果这些做得不好,都会引发鼠患。屋邨是属于大家的,屋邨的环境卫生有赖住户及商户大家一起合作共同维持,所以房委会会加强宣传,透过不同的宣传渠道,例如《屋邨通讯》、「房屋资讯」频道、海报、宣传单张等,提高居民注重卫生和防治虫鼠的意识;呼吁居民及商户共同保持家居、商店及社区的整体洁净环境,妥善处理垃圾和杂物;并且包括与街市业主等持份者进行多次联合清洁行动,齐心协力杜绝鼠患。

  过去三年(注一),房委会辖下公共屋邨接获鼠患报告分别为760、740及700宗。房委会会持续提升辖下公共屋邨的防鼠工作,并进行「屋邨清洁大行动」,每年分阶段在重点屋邨加强防治虫鼠的控制及措施。房委会于二○二一至二二年度在80个重点屋邨,以及于二○二二至二三年度,直至(二○二二年)十一月为止,在50个重点屋邨进行灭鼠行动(注二),其间分别捕获约2 560只及1 720只老鼠(注三)。由于公共屋邨范围内其他业主及场地管理部门亦有参与灭鼠行动,我们没有备存公共屋邨范围内整体捕获老鼠的总数。

  房委会辖下公共租住屋邨现时的外判洁净服务合约及物业服务合约,涵盖了屋邨日常防治虫鼠的工作,并详细列出日常的工作细则。根据合约规定,承办商除提供日常清洁服务外,亦须于屋邨内公众地方执行恒常防治虫鼠的工作,包括巡查屋邨范围内匿藏虫鼠的地点,以及用除害剂或其他合适方法进行防治虫鼠患的工作。承办商须定期向屋邨办事处报告防治虫鼠工作的成效,以及核实相关工作有效执行。如有需要,例如鼠患情况因屋邨附近地底或街市工程影响而产生恶化的情况,房委会亦会增拨资源予各屋邨,以加添灭鼠装置及额外聘请私人市场上的专业防治虫鼠公司在邨内进行重点的灭鼠工作,加强防治鼠患的措施及效果。

  在鼠患较严重的地点,房委会会运用科技,例如试行利用网络录像监察系统,配合系统上的人工智能动态感应器,作鼠踪监察,包括于晚间的情况。当录影范围出现鼠踪,就会即时录影,以提升夜间灭鼠的成效。目前试验效果理想,我们会继续探讨新方法,若发现适合便会研究扩大于其他范围。另外,房委会亦试行在鼠患严重的地方设立夜间巡查小队,加强灭鼠工作及巡查非法喂饲。

  新建公营房屋方面,房委会参考了屋宇署在二○一九年发出的通告函件「新建楼宇防鼠设计及建筑/拆卸地盘蚊患/鼠患防治措施指引」,以及食环署的建议,于二○二○年订立了应用于新建公营房屋的防鼠标准装置,例如使用合适的物料覆盖通风口、避免在垃圾收集站附近设置花槽、于花槽的排水孔铺设钢丝网,设计上尽量将地面外墙的喉管道设置于室内,以阻隔老鼠沿喉管爬至屋内。如喉管须设置于外墙,亦会安装鼠挡。

  房委会会持续不断地检视成效,做好屋邨的防鼠治鼠工作。

  多谢代主席。

注一:即二○二○年、二○二一年及二○二二年(截至十月)。

注二:二○二二至二三年度最后一轮共30个重点屋邨的灭鼠行动将于二○二三年一月至三月进行。

注三:房屋署自二○二一年起才开始收集在重点屋邨进行灭鼠行动期间捕获老鼠的数据。
 
2022年12月7日(星期三)
香港时间17时00分
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