以下是今日（六月十四日）在立法会会议上刘业强议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆︰
 
问题：
 
　　有意见认为，政府应效法国家努力建设「人与自然和谐共生」的现代化及完善的保育制度，以推进湿地保护事业的高质量发展。就此，政府可否告知本会：
 
（一）过去10年，每年香港湿地公园和米埔自然护理区的（i）参观人数、（ii）累计发现生物种类数目，以及（iii）维护和保育湿地所涉开支（以表列出）；
 
（二）鉴于政府在《北部都会区发展策略》建议发展总面积约2 000公顷的湿地保育公园系统，拟议兴建的各个湿地保育公园、自然生态公园及海岸保护公园的以下资料：（i）规划面积、（ii）预计工程开展日期、（iii）发展和保育模式、（iv）预计竣工日期，以及（v）预计开支（以表列出）；
 
（三）政府在制订香港湿地系统的发展建议及保育计划时，会否参考内地的「人与自然和谐共生」经验，在做好湿地保育的前提下，加大湿地对外开放的力度，以合理利用湿地的自然和人文资源，从而促进生态旅游等绿色产业的发展；及
 
（四）会否加强宣传和教育工作，以营造社会珍惜和爱护湿地的良好氛围，从而提高市民对湿地保护的意识？
 
答覆：
 
主席：
 
　　新界西北部拥有丰富多样的生态环境，当中包括大面积的湿地如鱼塘、沼泽及红树林等，其中米埔内后海湾超过1 500公顷的湿地是《拉姆萨尔公约》下国际重要湿地。该处爲东亚—澳大利西亚迁飞区上的主要度冬地点，每年吸引数万只候鸟来越冬，当中包括黑脸琵鹭等全球受威胁或渐危物种，有着极高的生物多样性。渔农自然护理署（渔护署）与世界自然基金会香港分会共同在米埔自然护理区进行积极的保育工作，为水鸟和各种野生生物提供栖息和觅食的生境，致力为保育亚洲以至全球的生物多样性作出贡献。
 
　　就刘议员提问的各部分，经谘询文化体育及旅游局和渔护署后现回覆如下：
 
（一）过去10年，香港湿地公园和米埔自然护理区的访客人数、累计记录的物种数目，以及维护和保育湿地的财政开支表列如下：
 
（i）访客人数

财政年度	访客人数（人次）
	香港湿地公园	米埔自然护理区
2013／14	438 083	33 308
2014／15	443 933	34 218
2015／16	473 808	34 387
2016／17	487 298	35 106
2017／18	481 111	35 412
2018／19	447 592	32 452
2019／20	313 631	21 109
2020／21	197 017	14 038
2021／22	296 090	20 564
2022／23	400 820	20 876

 
（ii）累计记录的物种数目（截至二○二二年）

动物类别	累计记录的物种数目（种）
	香港湿地公园	米埔自然护理区
雀鸟	293	440
蝴蝶	184	106
蜻蜓	57	54
鱼类	32	54
两栖类	11	8
爬行类	34	24
哺乳类	22	34

 
（iii）维护和保育湿地财政开支

财政年度	维护和保育湿地财政开支（百万元）
	香港湿地公园	米埔自然护理区
2013／14	3.47	1.83
2014／15	4.11	2.35
2015／16	4.01	2.03
2016／17	3.90	2.37
2017／18	3.96	3.64
2018／19	4.49	3.33
2019／20	4.51	3.73
2020／21	6.48	4.48
2021／22	5.60	3.75
2022／23	5.95	3.75

（二）《行政长官2022年施政报告》提出落实「新积极保育政策」，逐步收回私人拥有且具生态价值的湿地和鱼塘，建立湿地保育公园系统，为北部都会区建设提升环境容量。渔护署正就建立湿地保育公园系统进行策略可行性研究，确定拟议兴建的公园的确实位置、面积和管理模式等，预计最快于今年年底完成相关研究。环境及生态局和渔护署会适时向公众交代推展有关湿地保育公园项目的计划。

（三）及（四）米埔内后海湾一带的湿地拥有美丽的景致，当中鱼塘除了可为水鸟等野生动物提供栖息和觅食的生境外，更可为人类提供水产、休闲和生态旅游资源，促进经济活动，体现了国家倡议「人与自然和谐共生」的理念，亦符合《拉姆萨尔公约》「善用湿地」的指引。政府在制订香港湿地系统的保育计划时，会在保育生境及提升生物多物性的前提下，以可持续原则合理地善用湿地带来的各种丰富资源，希望做到在保护大自然的同时，社会亦可得享大自然的资源供应。
 
　　例如，香港湿地公园作爲一个湿地教育中心和「亚洲国际湿地网络」的成员，一直致力宣传湿地保育和推动相关公众教育活动提高市民的意识。为强化香港湿地公园为绿色旅游景点，旅游事务署及渔护署已于二○二一年获立法会财务委员会批准拨款1.35亿元，以进行提升湿地公园的展览及访客设施的计划，并正积极推展有关工作。为配合上述的展览及访客设施更新，加强市民对湿地保护的意识，香港湿地公园已着手开发和设计新的教育活动和教学资源，对象包括一般访客，以及中学、小学和幼稚园的老师和学生。另外，湿地公园亦已推出「香港湿地公园义工计划」，致力鼓励公众参与义务工作，共同推广湿地保育。
 
　　另一方面，过去10年，拉姆萨尔湿地及拉姆萨尔湿地以外之后海湾湿地有超过600公顷的鱼塘透过环境及自然保育基金及乡郊保育资助计划资助的自然保育管理协议计划得到积极保育，当中有关的宣传和教育活动（例如导赏、讲座、鱼塘节、展览等）录得超过100万人次参与，有助提升市民对鱼塘保育的意识。

完

2023年6月14日（星期三）
香港时间11时25分