立法会十六题：短期访客先导计划
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问题：
政府在二○二二年六月推出「为来港参与指定界别短期活动的访客提供入境便利先导计划」（短期访客先导计划），旨在提供入境便利予参与指定短期活动的非本地人才，以便利营商和促进相关界别发展。短期访客先导计划于今年二月起进一步扩展其涵盖范围。就此，政府可否告知本会：
（一）至今有多少名访客透过短期访客先导计划来港，以及每名访客平均留港日数及平均参与指定短期活动的数目，并按指定界别列出分项数字；
（二）鉴于短期访客先导计划规定，合资格访客每次获准以访客身分逗留期间参与指定短期活动的期限为不超过连续14个历日，政府会否考虑提高该日数上限；如会，详情为何；如否，原因为何；
（三）会否考虑进一步扩大短期访客先导计划的涵盖范围，以及增加认可主办机构的数目；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（四）会否考虑将短期访客先导计划恒常化；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
政府于二○二二年六月推出「为来港参与指定界别短期活动的访客提供入境便利先导计划」（先导计划）。在先导计划下，获政府相关决策局／部门认可的机构可向界别内相关的非本地人才发出邀请信，获邀人士可以访客身分来港参与指定短期活动，而无须向入境事务处（入境处）申请工作签证／进入许可。获邀的非本地人才须为本地短缺的人才或其来港出席指定短期活动有助经济发展或达致相关政策目标，他们每次来港可在不超过14日期间参与指定短期活动，并可就该指定活动收取报酬。
政府经检讨后已在二○二三年二月扩展先导计划，在原有10个指定界别外，增加「金融」及「发展与建筑」两个新界别，并新增共约50个认可机构。
就吴议员的提问，经谘询入境处后，现回覆如下：
（一）截至二○二三年第一季，先导计划已惠及近2 300名非本地人才，便利他们以访客身分来港参与各项短期盛事及活动，例如香港国际七人榄球赛、香港国际棒球公开赛2023暨《凤凰杯2023》香港国际女子棒球锦标赛及维也纳爱乐乐团表演等。受惠人士按界别分布的统计数字表列如下︰
| 界别 | 受惠先导计划 的非本地人才数字 （参与指定短期活动的人次） （截至二○二三年第一季) |
| 医疗卫生 | 36 |
| 高等教育 | 215 |
| 文化艺术 | 193 |
| 体育 | 1 790 |
| 文物 | 22 |
| 创意产业 | 0 |
| 创新及科技 | 27 |
| 香港桂冠论坛（注一） | 0 |
| 航空 | 0 |
| 国际／大型活动 | 9 |
| 金融（注二） | 0 |
| 发展与建筑（注二） | 0 |
| 总计 | 2 292 |
注二︰二○二三年二月扩大先导计划的涵盖范围时所新增的界别。
根据相关决策局／部门所提供的季度统计资料，截至二○二三年第一季，受惠于先导计划的非本地人才留港参与活动的日数平均为五日，而他们绝大部分参与一个指定短期活动，只有零星个别人士于留港期间参与多于一个指定短期活动。
（二）至（四）目前，合资格访客在每次获准以访客身分逗留期间，参与指定短期活动的期限为开始参与该些活动当日起计不超过连续14个历日；而合资格访客在该14日期间可参与指定短期活动的数目则不设上限。
先导计划在二○二三年二月扩展后现涵盖12个界别，共接近400个认可机构。
政府会继续留意先导计划的实施情况和相关部门及业界的意见，适时检讨先导计划的涵盖范围（包括认可机构的数目），以及参与指定短期活动的期限，以确保计划能够持续有效地达致相关政策目标。政府亦会在先导计划两年期完结前全面检讨有关实施情况，并考虑是否将先导计划恒常化。
完
2023年6月28日（星期三）
香港时间12时13分
香港时间12时13分