以下是财经事务及库务局副局长陈浩濂今日（十一月二十九日）在立法会会议上就吴杰庄议员动议的「全面打击网络诈骗罪行」议案的总结发言：
 
主席：
 
　　我感谢提出议案的吴杰庄议员、七位提出修正案的议员，以及其他发言的议员，就「全面打击网络诈骗罪行」提出宝贵的意见和建议。
 
　　就应对与金融相关的各类型诈骗案，金融监管机构一直与执法部门通力合作，以下我会就情报交流和跨界别合作、善用大数据和新科技，以及公众教育三方面介绍我们的工作。
 
（一）情报交流和跨界别合作
 
　　在情报交流和跨界别合作方面，香港金融管理局（金管局）一直与警方和银行业紧密合作，例如金管局于二○一七年协助警务处与银行业成立「反讹骗及洗黑钱情报工作组」，成立以来银行已识别超过21 000个之前未知悉的傀儡户口，并采取即时行动及支持执法调查，令到二○二二年被冻结或充公的犯罪得益较二○二一年增加113%。此外，金管局推动主要零售银行参与警方反诈骗协调中心的「24／7止付机制」，协助警方在二○二二年在机制下成功拦截超过13亿元骗款，减低受害人的损失。
 
　　另外，金管局与警方亦于今年四月合办打击诈骗分享会，与零售银行的高层代表共同探讨以创新方法协力打击骗案，宣布五项联合打击诈骗措施，相关措施已陆续落实。今年六月推出银行间讯息交换平台（FINEST），提升银行侦测及制止诈骗活动与傀儡户口网络的能力；今年九月，28间零售银行全部实施实时监察系统，主动识别可疑户口并警惕骗案的潜在受害人，阻截有关骗案款项落入骗徒户口；今年十一月成立一个新的联合平台，参与计划的银行将派职员就诈骗案为警务处提供即时的协助，提高拦截骗款的成效；转数快可疑识别代号警示亦刚刚推出。
 
　　证券及期货事务监察委员会（证监会）于过去四年根据《证券及期货条例》向怀疑涉及社交媒体「唱高散货」骗案的证券户口发出限制通知书，冻结超过160个帐户，涉及金额超过18亿港元。证监会将积极加强对网上金融诈骗活动的调查和执法力度，以及与本地和香港以外的监管部门联合执法。其中，政府高度重视一些涉及无牌虚拟资产交易平台的诈骗行为，我们会用致力保障投资者利益，打击违法、违规并涉及诈骗成份的平台或网站。证监会与警务处在今年九月二十八日成立跨部门专责工作小组，促进与虚拟资产交易平台可疑活动和违规行为有关的资讯分享，执行可疑虚拟资产交易平台的风险评估机制，及加强在相关调查中的协调与合作。另外，证监会已于九月二十九日优化并发布一份专门的可疑虚拟资产交易平台名单，协助公众更容易识别在港营运的可疑虚拟资产交易平台，提高警惕。
 
（二）善用大数据和新科技
 
　　我们认同议员建议更好地善用大数据和新科技来防止网络罪案发生。除了刚推出首阶段的「可疑指标警示机制」，金管局定期举办「反洗钱合规科技实验室」，提升银行运用数据及科技的能力，应对数码诈骗及相关洗钱活动。香港的银行亦已广泛采用科技，包括大数据分析和人工智能，侦测和监察可疑信用卡交易，并就可疑交易联络客户或作出提示。
  
　　在证券期货市场方面，证监会在评估金融风险时亦会利用新的监管科技来收集和分析大量的数据和资料。
 
（三）公众教育
 
　　我们一直也加强宣传及举办公众教育活动，以加深市民对网络骗案的认识。
 
　　金管局于今年六月联同香港银行公会推出《保障消费者防诈骗约章》，提高公众对保护信用卡及个人资料的意识。
 
　　证监会及其投资者及理财教育委员会，亦与警方紧密合作，透过短片及社区外展活动，以及各社交媒体平台、传媒访问等，加深公众对不同投资工具的基本概念、相关风险及潜在诈骗行为的认知和警觉性，包括提防无牌及诈骗的虚拟资产交易平台。
  
　　本人谨此陈辞。多谢主席。

完

2023年11月29日（星期三）
香港时间19时00分