以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（五月八日）在立法会会议动议二读《2024年存款保障计划（修订）条例草案》的发言全文：
 
主席：
 
　　我谨动议二读《2024年存款保障计划（修订）条例草案》（《条例草案》）。
 
　　《条例草案》的主要目的，是修订《存款保障计划条例》及其下的附属法例，加强存款保障计划（存保计划）对存户的保障、维持银行体系稳定，以及紧贴国际标准及香港的最新发展。
 
　　存保计划于二○○六年全面推行，旨在为存户提供保障，从而促进银行体系稳定，是金融安全网的重要一环。因应业界的发展，以及参照有关国际指引，香港存款保障委员会（存保会）不时检视存保计划的设计和运作。根据存保会在二○二一年展开的最新一轮检讨，存保计划的整体设计及主要范畴仍属合适，与其他地区所提供的保障亦大致相若。存保会建议五项优化措施︰
 
　　第一，提升现时50万元的保障额至80万元。现时的保障额由二○一一年开始实施，有关建议令保障额不但可追上二○一一年至二○二三年年中的通胀，更会提升实质保障额百分之二十一。此外，有关增幅亦可提升获全额保障的存户比率，由现时的百分之八十九提高至百分之九十二，符合国际存款保险机构协会订立有关存款保障额应可对最少百分之九十的存户提供全面保障的国际指引，而对存保计划成员的额外成本亦属温和及可予管理的水平；
 
　　第二，调整存保计划成员的供款机制，让存保会可以在提高保障额的情况下，再次向计划成员收取建立期征费，以在合理的时间内达到存保基金的目标金额；
 
　　第三，优化银行并购时的存款保障安排，如存户在多于一家将并购的银行有存款，每位存户存放于每家原有保障计划成员的受保障存款，将分别享有最高达存保计划标准保障额的保障（优化措施落实后，即80万元），由并购日起计为期六个月。举例来说，若存户于两家受并购影响的银行分别有80万元受保障存款，该存户将由并购日起计六个月内，可享有160万元的存款保障；
 
　　第四，因应近年网站或流动应用程式等数码渠道已逐步成为银行提供服务的主要途径，要求存保计划成员在电子平台展示存保计划成员标志；以及
 
　　第五，优化银行与私人银行客户进行不受存款保障（例如结构性存款）的交易时，有关负面披露的规定。
 
　　存保会于去年七月至十月就上述建议谘询公众，回应普遍支持建议。存保会亦在谘询期内委托机构进行民意调查，当中约百分之八十受访者支持提升保障额至80万元的建议。
 
　　政府在去年十月三十日本会的财经事务委员会会议上，向委员概述相关立法建议。委员普遍支持《条例草案》所载的建议。
 
　　主席，虽然本港银行体系及监管制度一向十分稳健，存款保障计划自推行以来从未被触发，但我希望本会支持尽快通过《条例草案》，以优化存款保障计划，更紧贴国际最佳做法，加强存户信心及促进银行体系稳定，巩固香港作为国际金融中心的地位。
 
　　我谨此陈辞。多谢主席。

完

2024年5月8日（星期三）
香港时间11时45分