教育局局长在立法会教育事务委员会《行政长官2024年施政报告》政策简报会开场发言(只有中文)
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主席︰
「百年大计,教育为本」,教育是人才培育的关键,而人才是强国建设和民族复兴的基础。「一国两制」下,香港教育拥有高度国际化和多元化的独特优势,特区政府将抓紧国家高速发展的机遇,发展香港成为国际高端人才集聚高地,为香港经济高质量发展注入新动能,并贡献教育强国建设。
二○二四年《施政报告》继续以「实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑」为方针,推动国际专上教育枢纽建设,集聚一流人才。政府会成立「教育、科技和人才委员会」,由政务司司长担任主席,发挥顶层领导协调作用,增强政策系统性、整体性和协同性,更好地推进教育、科技和人才一体化融合发展,并聚焦三大策略,包括优化人才计划和人才服务、建设国际专上教育枢纽,以及吸纳重点创科人才,发挥协同效应,推动国际高端人才集聚香港。
承接二○二三年《施政报告》公布建设国际专上教育枢纽的目标和措施,教育局会打造「留学香港」品牌,全方位吸引世界各地的优秀学生来港升学,并支持专上院校加强国际交流及联系。新措施包括争取在香港举办更多国际教育会议及展览,汇集全球高等教育界领袖及代表,突显香港作为国际专上教育枢纽的地位;同时亦会推动跨院校合作,以「留学香港」品牌,向世界推广香港专上教育,吸引更多境外学生来港升学。
配套方面,政府会在政策上拆墙松绑,鼓励各界以自资或私营方式增加宿舍供应,包括将酒店或商业楼宇等改作学生宿舍用途。教育局会联同发展局在二○二五年上半年推出先导计划。此外,我们又预留至少80公顷用地,建设北都大学教育城,鼓励本地专上院校与中外知名院校以灵活创新的模式,开拓更多品牌课程、研究合作和交流项目。预计在二○二六年上半年公布「北都大学教育城概念发展纲要」。
我们亦会推出「香港未来人才深造奖学金计划」,由二○二五/二六学年起,每年为最多1 200名修读对接香港「八大中心」定位的指定课程,特别是在创新科技、文化艺术,以至法律、知识产权贸易等重点领域研究院修课课程的本地学生提供奖学金,培育香港未来发展所需的本地高端人才,详情将尽快公布;同时亦会加大宣传「一带一路奖学金」,吸引杰出学生,发展香港成为人才集聚高地,并支援专上院校优化校园设施及提供社交和个人支援,促进学生共融,让非本地学生在香港有充实和愉快的留学体验。
政府支持高等教育院校进行更多跨界别的研究和协作,用好香港科研优势,汇聚人才及科研力量。所以,我们将会推出新一轮「研究配对补助金计划」,在四年期内,为专上院校提供15亿元配对补助金,以支持院校开拓研究经费来源,开展研究工作,培育研究人才。
另外,政府亦会继续推动自资与公帑资助专上界别并行发展,支持自资院校善用其灵活应变的优势,培育香港所需的人才,增强香港发展动能。为完善自资院校的监管和质素保证机制,支持自资院校提升质量,政府会在二○二五年内向立法会提交修订《专上学院条例》(第320章)的条例草案。同时,我们亦会为自资院校提供针对性的支援措施,以协助它们提质扩容。
同时,政府一直积极推动职专教育与传统学术教育双轨并行,并以「职学联通、多元发展」为策略,强化及完善职专进阶路径。当中,我们会继续推动应用科学大学在香港的发展。就此,我很高兴向各位宣布,圣方济各大学已成功通过香港学术及职业资历评审局严谨的机构评审,并获确认符合所有成为应用科学大学的条件,成为香港第二间应用科学大学。为了提升应用教育在专上程度的地位,并鼓励院校朝应用科学大学方向规划及发展,政府提供一系列财政和配套,当中包括拨款一亿元作启动资金成立「应用科学大学联盟」,支持有关院校联同业界及持份者作联动推广。联盟将于今个月,即二○二四年十一月正式成立并启动运作。
另外,为扩大职业人才库,政府会支持职业训练局兴建及提升校舍及职专教育设施,包括支持其新成立的香港资讯科技学院的校舍发展,以及发展升降机及自动梯技术中心,以回应业界对具备应用知识和技能的高质素人才的需求。
基础教育方面,我们会持续支持教育创新,于中小学推动STEAM,即科学、科技、工程、艺术和数学教育,加强资讯科技教育及应用,培养更多创科人才。新措施包括成立「数字教育策略发展督导委员会」;更新初中科学科课程,提升学生的科学思维、学习兴趣和能力,培养创新精神;同时亦开展先导计划,为参加计划的公帑资助中学提供一笔过十万元津贴,在初中科学科推动人工智能辅助教学。我们亦会于二○二四/二五学年举行「应用人工智能于语文及其他科目的教学」国际高峰会;拓展与创科机构和专上院校的交流合作,为教师提供专业培训;及加强资讯科技教育到校支援服务。
为充分发挥香港「背靠祖国、联通世界」的独特优势,我们加大力度培养学生成为中英兼擅,两文三语俱佳的人才。我们在语文基金预留约四亿元,于二○二四/二五学年向每所公营中小学发放两项一笔过津贴,以营造丰富的普通话和英语环境,促进学生的语文学习。同时,为培育具世界视野和多种语言能力的新一代,我们亦会在二○二四/二五学年,以先导计划形式,邀请学校申请额外资源,为初中级别学生提供学习「其他语言」的机会,丰富学习经历。
另外,政府亦会通过一系列措施继续加强培养学生的国民身分认同和民族自豪感,包括更新《香港国家安全教育课程框架》;为学校提供优质的学与教支援;为中国历史科教师提供专业培训;加强国家地理教育;于学生内地交流及考察活动加入更多「红色资源」参访点及相关的学习元素;及继续推展「心系家国」,鼓励跨校、跨界别协作等,培养学生的家国情怀。
同时,为照顾学生精神健康,我们除了大力推广《4Rs精神健康约章》,亦会推出高中和初小的「精神健康素养」资源套,额外举办主题式的教师培训,加强教师及早识别及支援有精神健康需要的学生的能力;以及增加主题式的家长教育课程及多元活动,帮助家长掌握促进子女健康成长及照顾子女精神健康的知识和技巧,推广正向家长教育。政府会延续及优化以学校为本的三层应急机制至二○二五年十二月底,同时进一步强化校内跨专业团队、校外支援网络和医疗服务的协作,及早识别和支援有高风险的学生。此外,由二○二六/二七学年开始,我们会在「校内成绩评估」加入小学体育科,以促进学生全人发展、均衡学习、健康成长。我们将提供一系列支援措施,包括举办学校和家长简介会,提供教师专业培训。
优质的教育关键在教师,所以,政府致力透过多元化的专业发展课程和活动,支援教师发展专业,加强师德师风建设,为香港建立一支高素质教师团队。我们会拨款20亿元设立「教师专业发展基金」,支持教师专业的长远发展,持续优化及开展教师培训及交流项目;并以先导计划形式举办「领航教师及校长培训计划」,重点培育具潜质的教师及校长成为未来的教育领袖;另外亦会设立「i-Journey」奖学金,鼓励教师参与海外交流及培训,提升专业能量和拓宽国际视野。刚才建议设立的「教师专业发展基金」,我们希望获得教育事务委员会委员的支持,以便我们在本财政年度内向立法会财务委员会申请拨款20亿元成立基金。
「立德树人」是教育的根本任务,培育爱国爱家、身心健康的新一代是我们的目标,致力为学生创设多元出路,增强香港发展动力,同时发挥国际教育枢纽的作用,贡献教育强国建设,是我们努力的方向。教育工作任重道远,我们会继续与教育界和社会各界不同持份者协力同心,并肩前行,携手落实二○二四年《施政报告》各项工作,推动香港教育更高质量发展。
主席,我简介完毕。欢迎议员的提问。多谢。
完
2024年11月1日(星期五)
香港时间12时18分
香港时间12时18分