以下是运输及物流局局长林世雄今日（十一月五日）出席立法会经济发展事务委员会政策简报会就《行政长官2024年施政报告》有关航空、航运及物流政策措施的开场发言：

主席：

　　自去年年初恢复全面通关以来，香港的航空交通一直稳步复苏。航运方面，我们在去年公布了海运及港口和现代物流发展两份行动纲领。我们会继续积极推展一系列政策措施，以巩固和提升香港作为国际航空枢纽、国际航运中心及物流枢纽的地位，并全力发展低空经济。

空运发展

　　首先是国际航空枢纽。香港国际机场于高峰期的单日客运量已恢复至疫情前约八成半，并于去年蝉联全球最繁忙的货运机场。航点方面，至今年九月，大约130家航空公司服务往来近200个航点，数目约为疫情前九成。

　　三跑道系统亦将于本月28日投入营运。为充分把握这个机遇，政府会大力扩展航空网络，支持机场开拓新航点和航班，尤其是与「一带一路」国家的民航合作；同时结合珠海机场的优势，加强「经珠港飞」直通客运服务，扩大协同效应。

　　机场建设方面，政府会联同机管局规划扩大机场城市规模超过一倍。新项目将带动高端商业、旅游和休闲活动，机管局会在明年上半年完成有关发展大纲。同时，机管局亦会继续推进机场城市现有项目，预计在明年年底利用自动驾驶系统于「航天走廊」上接载乘客。

　　货运方面，机管局正与东莞全力推进「海空货物联运」创新发展。「香港国际机场东莞空港中心」第一期永久设施的首阶段建设预期明年年底落成，逐步达至每年处理100万公吨货量。我们亦会提早开展规划空港中心第二期发展。另外，政府会研究将现时航空转运货物豁免许可证安排扩展至其他多式联运模式。

　　推动绿色航空方面，机管局已完成可持续航空燃料（SAF）的顾问研究。政府计划于明年宣布从香港起飞航班的SAF使用目标。

国际航运中心

　　接着是关于国际航运中心。我们会在明年上半年革新现时的「香港海运港口局」，成为「香港海运港口发展局」，作为高层次谘询机构，协助政府制订政策和长远发展策略。主席将由非官方人士担任，并设有稳定的研究和推广团队，增拨资源，提升研究能力，加强海内外推广和强化人力培训。

　　政府亦会在明年完成构建港口社区系统，具货物追踪、实时运输资讯、电子资讯及文件存取、港口数据分析等功能，促进航运、港口及物流业持份者信息互联互通。 

　　至于推动高增值海运服务发展方面，我们将优化航运服务税务优惠制度，于明年上半年公布研究结果，其后展开相关立法工作。另外，鉴于聚集大宗商品贸易商在香港运作能带动海运服务，我们将研究税务优惠，吸引相关海内外企业落户香港，目标在明年内完成研究，构建大宗商品交易生态圈。

　　我们锐意打造香港成为绿色船用燃料加注中心，并会于今年稍后公布《绿色船用燃料加注行动纲领》，带领航运界绿色转型。

国际物流枢纽

　　然后是关于国际物流枢纽。政府正落实《现代物流发展行动纲领》中的各项行动措施。未来我们会有序推出四幅优质物流用地，供业界发展多层式现代高端物流设施，并且于明年公布在洪水桥／厦村新发展区建设现代物流圈的规划研究结果。

　　另一方面，政府亦会继续加强与粤西地区及邻近地区的物流合作，善用港珠澳大桥，与业界携手扩大货源，促进货物经香港中转。

发展低空经济

　　最后，我们会全力推动香港的低空经济发展。政府将成立「发展低空经济工作组」，制订发展策略和跨部门行动计划。我们会在明年年初起陆续推行试点项目，以「监管沙盒」的形式试验不同低空飞行应用场景。同时，政府正研究修改法例，包括放宽「超视距飞行」，以及无人机重量和载货限制，亦会开始研究是否需要就载人无人机制定专属法例。

　　政府亦会加强与内地的技术对接，商讨共同建设低空跨境航线、出入境及清关程序安排和基础设施配套等。工作组将于明年上半年展开建设低空物理设施、通信网络、航路网络和管理等方面的技术研究和规划。

　　多谢主席。我们非常乐意回答议员的提问。

完

2024年11月5日（星期二）
香港时间19时40分