劳工及福利局局长在立法会福利事务委员会政策简报及会议就《行政长官2024年施政报告》作出简报的书面发言稿（只有中文）
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主席：
本届政府致力构建关爱共融社会。我现在重点简介《行政长官2024年施政报告》及《施政报告附篇》中有关社会福利范畴的新措施。
（一）精准扶贫
政府采取精准扶贫政策，将资源用于帮助最有需要的人。此策略获社会正面回应。我们会聚焦以下重点：
（i）扩大「共创明『Teen』计划」——今年十月推出第三期计划，招募4 000名学员，推动校友会青年领袖筹办活动发展自我，以及加强友师培训。
（ii）扩展社区客厅试行计划——明年于「劏房」户集中的地区新增三个社区客厅，预计惠及约1 300个目标住户，每年为约20万人次提供服务。若计及已推出的四个社区客厅，预计可为约3 050个劏房户每年约47万人次提供服务。
（iii）优化在校课后托管服务计划——从本学年起，计划的涵盖范围由50间小学扩展至超过110间小学，让学生可在课后留校获托管及学习支援，更方便家长外出工作。视乎实际需要和成效，我们计划在二○二五／二六学年鼓励更多学校参加计划，名额不设上限。
（iv）资助综合社会保障援助（综援）长者入住广东省安老院——明年推出为期三年的试验计划，资助选择赴粤养老的综援受助长者入住指定在粤安老院。每名合资格长者每月可获5,000元资助，名额共1 000个。
（二）照顾长者
政府致力便利长者跨境安老。今年十一月起，参与广东院舍照顾服务计划的安老院数目由原有四家增加至11家，包括五家由内地机构营办的指定安老院，分布于广州、佛山、深圳、中山和肇庆五个粤港澳大湾区内地城市，为有照顾需要的体弱长者于内地养老提供更多选择。此外，我们会分担参加计划的长者在国家基本医疗保障政策下须自行付费的医疗费用，上限为每人每年门诊费用人民币10,000元及住院费用人民币30,000元，试行两年。我们亦会委托有内地社会服务经验的香港非政府机构为参加计划的长者及其家人提供关爱服务，支援他们适应在粤院舍生活，并协助已定居粤港澳大湾区内地城市的长者在居住地申请参加计划。
明年第二季起，政府会增加1 000张长者院舍照顾服务券（院舍券），让更多合资格长者不用轮候即可选择入住参与院舍券计划的安老院，接受政府资助的院舍照顾服务。
此外，香港金融管理局及社会福利署（社署）正和银行业商讨可行方法，让在粤闽两省养老的香港长者更便捷领取政府发放的可携现金援助。
（三）保护儿童
《强制举报虐待儿童条例》将于二○二六年一月二十日起实施，标志着保护儿童工作上重要的里程碑。政府会在18个月过渡期期间继续做好相关准备工作，包括为强制举报者提供培训、制订《强制举报者指南》、增加儿童紧急留宿宿位，以及加强对受虐儿童及其家庭的专业支援。
为从源头加强预防虐儿，社署会以试验形式成立四间社区亲子中心，以游戏为本方式促进亲子互动，向有需要的家庭灌输正向育儿方法，并转介有其他需要的家庭接受各项政府及社区服务。
（四）支援在职家长
为支援在职家长，政府去年公布分阶段增设十所资助独立幼儿中心。在此基础上，我们会再增设一所资助独立幼儿中心，额外提供100个日间幼儿照顾名额。
政府亦会进一步加强邻里支援幼儿照顾计划服务，计划服务名额进一步增加至2 500个，预计受惠儿童人数会进一步增至25 000人。
（五）支援长者和残疾人士照顾者
政府会继续支援长者和残疾人士照顾者，明年把「地区服务及关爱队伍（「关爱队」）—支援长者及照顾者计划」由现时荃湾及南区两区，扩展至全港18区。「关爱队」会透过探访或接触，协助识别有需要支援的独老和双老住户、护老者和残疾人士照顾者，将个案转介至相关社会福利单位跟进，并会协助获「关爱队」转介的住户按需要安装「平安钟」。
社署亦会继续推行为期三年的「齐撑照顾者」全港宣传活动，鼓励社会各界发挥同理心，一起支持、关怀照顾者。
（六）支援残疾人士
在支援残疾人士方面，政府会分阶段在全港设立14间综合社区康复中心，包括由明年起把两间参加试验计划的综合社区康复中心的运作恒常化，同时提升四间现有日间社区康复中心的功能，使之转型为综合社区康复中心，以个案管理模式为中度至高度照顾需要的残疾人士提供灵活的综合社区支援服务。与此同时，政府会增加1 280个严重残疾人士日间社区康复及家居照顾服务名额和90个朋辈支援工作员职位，加强对残疾人士及其照顾者的支援服务。此外，政府亦会于新界东增设一间残疾人士地区支援中心，进一步加强社区支援服务。
在促进精神健康方面，政府会把精神复元人士过渡支援服务试验计划恒常化，持续为离开医院并轮候中途宿舍的精神复元人士提供支援服务。此外，我们亦会于东涌增设一间精神健康综合社区中心。政府亦会新增青少年情绪健康网上支援平台，加强支援服务。
政府一直致力增加康复服务名额（包括日间、住宿及暂顾服务），由二○二三／二四年度的约37 300个，在二○二八／二九年度或之前增至约39 900个。政府会继续增加约1 040个学前康复、日间及住宿康复服务名额，并研究在空置的幼稚园校舍设立特殊幼儿中心。
为鼓励和支援残疾人士就业，政府会逐步优化庇护工场及综合职业康复服务中心的服务和训练模式，按残疾人士的个人兴趣及能力提供培训，协助他们发展潜能，并会透过不同措施推动成立更多聘用残疾人士的社会企业。此外，政府亦会设立「爱心雇主」奖章，表扬积极聘请残疾人士的雇主。
社会福利范畴广阔，持续推行的措施已在劳工及福利局提交的文件第15至27段中交代。劳福局及社署会继续努力推展有关措施。
总结
我和我的同事乐于聆听各委员的宝贵意见，以及回答大家的提问。多谢主席。
完
2024年11月11日（星期一）
香港时间11时40分
香港时间11时40分