署理环境及生态局局长在立法会食物安全及环境卫生事务委员会政策简报会就《行政长官2024年施政报告》相关措施开场发言（只有中文）
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主席、各位委员：
环境及生态局食物科致力制定、统筹及实施相关政策，以加强改善环境卫生、保障食物安全和稳定供应、促进渔农业的可持续发展，以及提升动物福利等工作。以下我会透过投影片向委员介绍二○二四年《施政报告》及其相关文件内有关上述范畴的主要措施，并简介今年的工作重点。
修订环境卫生法例
本届政府致力改善环境卫生，为市民缔造宜居的生活环境。食物环境卫生署（食环署）会继续监察和清理街道／后巷的卫生黑点，以期在二○二四年年底前将尚未清除的黑点较二○二三年年底减少六成。
我们已完成检视环境卫生法例的权限和罚则。首阶段提高定额罚款已在二○二三年十月生效，对比生效前后的11个月，食环署发出的定额罚款通知书数目下降近四成，显示有阻吓力。第二阶段建议修订法例以加强执法效率和提升罚则，预期今年内向立法会提交法例修订草案。
善用科技 提升防治虫鼠成效
食环署一直致力优化防治虫鼠策略，自二○二四年起，已全面使用热能探测摄录机配以人工智能技术进行新的「鼠只活动调查」，因应各个地点的数据，采取更具针对性的措施。有关调查已在二○二四年公布第一周期（即首六个月）的数据，未来我们亦会公布下半年的周期数据。有关调查亦会在二○二五年扩展至由其他部门管辖的地点，例如公共屋邨、公园等。
此外，食环署亦已加强夜间灭鼠，增加夜间防治鼠患流动队至60队；使用灭鼠新技术和工具，以及扩展食肆后巷大型垃圾桶试验计划。大部分鼠患主要黑点已显著改善。食环署将继续推动「各界携手，全港灭鼠行动」，凝聚各界力量全面提升防治鼠患措施。
其他改善环境卫生的措施
食环署已在259个乡郊地点设置新型密封式垃圾收集设施，包括具备太阳能感应或脚踏开关功能的设施，令环境更卫生，且方便市民使用，并可预防虫鼠滋生和消减气味。食环署会陆续在约300个地点增设该等设施。
另外，食环署已就约370所公厕展开翻新或优化工程，并会致力为余下约300所公厕开展翻新工程。食环署与机电工程署会持续改善智能公厕系统，提升卫生及服务水平。
优化食物业牌照制度
食环署致力优化食物业牌照制度，提升规管效率，降低业界遵规成本。自二○二四年首季，食环署已推行的措施包括将「专业核证制度」扩展至普通食肆牌照，提供「先发牌、后审查」选项，让申请人可提早约两星期取得正式牌照；推行电子方式发出牌照／许可证等。我们并已向立法会提交修订附属法例建议，以期在二○二五年年初开始接受「综合许可证」的申请，让申请人无须就每项限制出售的食物申请个别许可证。
我们会持续关注业界需求，检视优化措施，推陈出新，便利食物业经营。
修订及检视食安法例
就食物内防腐剂和抗氧化剂的检讨，我们已充分考虑在公众谘询时所收到的意见，更新了建议的法例修订。我们已在今年十月十日在宪报刊登《2024年食物内防腐剂（修订）规例》。
修订规例会在今年十二月三十日起实施，随后将有24个月的过渡期。食安中心（食物安全中心）会与业界继续举行技术会议和发出经更新的指引，以便业界遵办修订规例。
我们亦正着手更新食物中金属杂质含量的修例工作，我们已在二○二四年十月向本事务委员会简介有关的修订建议，并得到委员普遍支持。我们稍后会就相关规例的修订建议进行公众谘询，并在二○二五年向立法会提交修订建议。
香港第二次总膳食研究
总膳食研究是国际公认的方法，用来评估整体市民和不同人口组别从膳食摄入食物中不同化学物质的份量，从而评估摄入这些物质对健康带来的风险。这项大型研究为食物安全风险评估提供科学基础，对保障公众健康非常重要。
食安中心已展开了第二次总膳食研究，相关的化验分析工作及研究报告将会分阶段在二○二五至二○二六年内完成。
街市现代化
我们一直致力推动公众街市发展。食环署将会继续推展多个处于不同规划阶段的新街市项目，其中天水围及将军澳的新街市预计最快在二○二七年及二○二八年完成工程。我们亦感谢立法会财务委员会（财委会）支持，就古洞北新发展区街市获财委会批准拨款，预计最快在二○二八年完成工程。
在街市现代化计划方面，皇后街熟食市场作为第一个以先导形式试行的优化摊档项目已在二○二四年九月重开。食环署会继续推展其他现代化项目。
食环署会持续推行措施，打造洁净公众街市，现时整体环境已变得很整洁及舒适。
《渔农业可持续发展蓝图》
政府已在二○二三年年底发布与渔农业界携手制定的《渔农业可持续发展蓝图》，并会持续推展《蓝图》的措施，为业界创造新机遇、提升竞争力及迈向现代化和可持续发展，并为市民提供安全及优质的本地渔农产品。
渔业措施
渔业方面，在二○二三年年底指定的四个新鱼类养殖区将分阶段投入运作。渔护署（渔农自然护理署）同时为有需要的养殖户提供财政及技术支援，并会在二○二五年起分阶段提供五组深海网箱出租予渔民团体／组织，以降低渔民的启动成本。
此外，渔护署会继续为渔民提供适切的培训及支援，并正积极研究在法律法规方面拆墙松绑及制订优化措施，为休闲渔业的发展创造有利条件。
我们亦计划以拟建的三宝树湿地保育公园为试点，推行高密度、高科技和高产量的塘鱼养殖操作，并向合适的渔业团体提供机会参与将来湿地保育公园的运作和管理。
农业措施
农业方面，我们会继续进行农业园第二期首阶段发展的筹备工作，同时继续透过公私营协作模式推展「现代化科技农业园」。
政府亦会继续推行都市农业策略及推动休闲农业发展。
另外，《农业优先区顾问研究》相关结果的检视工作已进入最后阶段，我们计划在二○二四年十二月向事务委员会提交文件，谘询委员的意见，亦会谘询其他持份者的意见。
为促进禽畜业界兴建多层式现代化环保禽畜养殖场，政府已预留土地供业界兴建第一所多层式现代化环保禽畜养殖场，并会向业界提供财政及技术支援。
结语
最后，我希望大家一如以往继续支持环境及生态局的工作。我和各位同事乐意回答大家的问题。多谢各位。
完
2024年11月12日（星期二）
香港时间16时12分
香港时间16时12分