立法会十五题：冷气机滴水问题
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问题：
有意见指出，香港冷气机滴水问题日益严重，不仅影响市容，还会对行人造成安全隐患。此外，根据政府的数据，冷气机滴水问题在各区均有发生，而且投诉数目有上升趋势。就此，政府可否告知本会：
（一）过去三年，各区冷气机滴水个案的统计数字，包括但不限于政府接获的投诉数目、有关投诉的处理情况、政府进行巡查的次数及发现，以及对有关人士提出的检控；
（二）政府目前针对冷气机滴水问题所采取的措施的详情，包括但不限于有关的巡查、执法及检控机制；
（三）政府目前在公众教育方面推出了甚么措施，以提高市民对正确使用及维护冷气机的认识；及
（四）有否计划推出新的政策、教育及宣传活动针对冷气机滴水问题；如有，有关的具体内容及预期成效为何？
答覆:
主席:
根据《公众卫生及市政条例》（第132章）（《条例》）第12(1)(g)条，如任何处所内的通风系统排放废水或其他类别的水，其方式足以构成妨扰，食物环境卫生署（食环署）人员可根据《条例》第127条循简易程序处理该妨扰事故。
就梁美芬议员的提问，现回覆如下：
（一）食环署在二○二一至二○二三年处理的冷气机滴水个案的相关统计数字按19个分区分类载于附件一。
食环署人员在地区的日常巡查中，除了会视察冷气机滴水情况之外，也会兼顾其他多个环境卫生事项。署方没有就日常巡查中检查冷气机滴水情况备存分项统计数字。
在日常巡查以外，食环署成立了九支专责小队协助处理冷气机滴水问题。这些小队的值勤时间包括假期及非办公时间，以便于不同时段更有效地处理滴水问题较严重的黑点。专责小队在二○二一至二○二三年的行动次数载于附件二。
（二）食环署在接获巿民投诉或在日常巡查期间发现冷气机滴水后，会进行实地调查。食环署并会派员于不同时段，包括清晨及傍晚时分，在不同地点及一些人流众多的冷气机滴水黑点，如路旁巴士站、小巴站及行人过路处等地方进行巡查行动。为更准确地追踪冷气机滴水的源头，食环署现时会利用数码相机、高清望远镜、可伸缩及调校角度及备有发光二极管的检视镜头连摄录机等工具，协助在晚间及光线不足的环境下观察较远距离的位置，从而更有效地找出滴水源头。
大部分投诉个案经食环署人员口头警告或发出劝喻信后，相关单位的业主或住户会采取行动纠正冷气机滴水问题。如问题仍然持续，食环署会根据《条例》发出「妨扰事故通知」，规定涉事单位拥有人或占用人在指明期限内，减除妨扰事故，不遵从「妨扰事故通知」即属犯罪，可被检控，现时最高可被判处第3级罚款（10,000元）及就妨扰持续的每一天罚款200元。如被检控人士被法庭定罪时仍未纠正有关妨扰事故，政府亦可向法庭提出申请，由法庭发出「妨扰事故命令」，要求有关人士在命令指明期限内遵办；任何人士如没有合理辩解不遵从「妨扰事故命令」，现时最高可被判处第4级罚款（25,000元），及就妨扰持续的每一天罚款450元。
除了跟进投诉及进行巡查行动，食环署于二○二四年五月至十月在东区、中西区、油尖区、深水埗区、荃湾区和元朗区展开代号「晴天」的先导执法行动，对投诉数据作系统性分析，锁定出现冷气机滴水的大厦，调配人手加强巡查，并配合宣传教育，取得了显著成效。行动中，食环署人员向单位业主或占用人等共发出1 505张「妨扰事故通知」，要求他们在指定限期内解决其冷气机滴水的情况，与去年同期相比增加了超过1.2倍。食环署会检讨行动的成效，考虑来年将行动推展至全港各区。
另一方面，食环署一直与物业管理公司合作，协助居民处理冷气机滴水。食环署实施了物业管理公司协助处理冷气机滴水事故计划（计划），邀请私人屋苑的物业管理公司在夏季（五月至十一月）协助处理冷气机滴水投诉。物业管理公司了解其屋苑情况并与居民熟稔，可以协助受影响单位找出滴水源头，并劝喻涉事住户纠正问题，从而减低住户间可能产生的纷争，保持和谐的居住环境。现时有280多个私人屋苑的物业管理公司参与此计划，平均每年有4 000多宗冷气机滴水的投诉个案经由此计划完成跟进和处理。
（三）食环署一直在全港各区进行有关预防及处理冷气机滴水的宣传教育工作，包括与物业管理公司和地区人士合作，通过宣传单张、海报和横额等，提醒公众妥善处理冷气机滴水问题。另外，食环署亦利用播放电视宣传短片和电台宣传声带、在公共交通工具展示广告、网上平台发放资讯及推出专题网页等，提高市民对冷气机滴水问题的认知和责任感。
（四）政府致力改善香港环境卫生及处理困扰市民的环境卫生问题。环境及生态局将于今年十二月向立法会提交《2024年公众卫生及市政（修订）条例草案》（《条例草案》）加强执法效率和阻吓力，以更有效和长远地提升环境卫生。要有效处理冷气机滴水，必须要先确定妨扰源头，然后促使相关拥有人或占用人在合理时间内减除妨扰。为让调查人员可尽快进入涉嫌构成妨扰源头的单位，《条例草案》建议将没有合理辩解而不遵从拟进入处所通知书订为违法行为，最高罚则为第2级罚款（5,000元），同时延长可登门调查的时段，由现时上午七时至下午七时至上午七时至下午十时，以配合市民现今的作息时间。《条例草案》亦会建议提高不遵从「妨扰事故通知」及「妨扰事故命令」可判处的最高罚则，前者由第3级罚款（10,000元）及每日200元调高至第4级罚款（25,000元）及每日450元，后者则由第4级罚款（25,000元）及每日450元调高至第5级罚款（50,000元）及每日600元，以确保卫生妨扰问题得以尽快解决。若《条例草案》获立法会通过，上述修订将会在刊宪后三个月正式生效。食环署会在这段时间向市民和相关业界进行广泛宣传，让公众充分了解条例修订的内容。
同时，食环署会继续加强地区宣传教育工作，提醒公众妥善处理冷气机滴水问题。为进一步推广物业管理公司协助处理冷气机滴水事故计划，食环署会邀请更多私人屋苑物业管理公司参与计划，并会优先到参与此计划的屋苑举办讲座，为物业管理人员和居民讲解冷气机滴水的相关知识，就查找冷气机滴水源头可利用的方法及技术提供协助。
完
2024年11月27日（星期三）
香港时间15时43分
香港时间15时43分