立法会：财经事务及库务局副局长就「推动高质量发展，建设金融强国」议员议案开场发言（只有中文）
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（代）主席：
首先，我感谢李惟宏议员提出「推动高质量发展，建设金融强国」的议案，以及提出修正议案的简慧敏议员、谭岳衡议员、黄俊硕议员、邓家彪议员、陈振英议员、林筱鲁议员、何敬康议员和苏长荣议员，让大家有机会对巩固香港国际金融中心地位，贡献国家建设金融强国的相关议题交流看法。
国家去年十月举行的中央金融工作会议中分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。如李议员在议案措辞中提到，会议提出要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，推动我国金融高质量发展。会议也提出要坚持「引进来」和「走出去」并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业，并且要巩固提升香港国际金融中心地位。
今年七月召开的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（《决定》）。《决定》强调要深化金融体制改革，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务；要推动金融高水平开放，稳慎扎实推进人民币国际化，发展人民币离岸市场，稳妥推进数字人民币研发和应用；要发挥「一国两制」制度优势，巩固提升香港国际金融中心地位，健全香港在国家对外开放中更好发挥作用机制。
本届特区政府就任以来，一直谨记习近平主席提出的「四个必须」和「四点希望」，从多方面推行改革，提高治理水准，改革政府文化，以结果为目标，增强发展动能，开拓新商机、新市场，巩固提升香港的竞争力。在业界和政府共同努力下，香港在多项全球排名都有进步，尤其香港在《全球金融中心指数》重夺世界第三，粉碎了各种「唱衰论」。一些主要金融指标，包括证券市场市值、首次公开招股集资额、财富管理金额、国际银行对外交易额、离岸人民币存款结余、亚洲机构国际债券发行额、绿色和可持续债券安排发行的总额等，均维持亚洲、乃至世界前列。
国务院何立峰副总理早前在香港的演讲中表示，「无论外部风云如何变幻，我们都将始终坚持集中精力办好自己的事情」。面对纷繁复杂的国际形势，香港会进一步发挥「一国两制」下背靠祖国、联通世界的独特优势，以香港所长，服务国家「走出去」和「引进来」的需求。我们一直透过多个方向提升香港在国家对外开放中发挥的作用，同时巩固提升香港国际金融中心地位：
第一，自一九九三年首只H股上市，香港上市平台已成为内地企业向外融资的主要管道。31年来已有超过1 460家内地企业在香港上市，占香港上市公司总数超过一半，首次上巿集资累积总额约五万亿港元中，内地企业占超过百分之八十。
第二，内地与香港金融市场互联互通自二○一四年开展十年以来，香港促进内地与国际资本市场与投资者对接的功能越来越显著。沪深港通已成为国际投资者投资内地证券市场最信赖的途径，北向平均每日交易额从二○一四年推出时的约60亿元人民币，上升至今年首十个月平均逾1,360亿元人民币，升幅达23倍。
第三，香港拥有全球最庞大离岸人民币资金池，二○二四年十月底的人民币存款额超过11,000亿元人民币。今年一至九月香港处理全球约百分之八十离岸人民币结算。过去多年来，我们已建立股票、债券、基金等一系列人民币计价离岸产品发行和交易生态圈。在此基础上，我们将积极配合国家稳慎推进人民币国际化，提升离岸人民币的投资功能，扩大数字人民币在香港的应用，为国家对外合作提供更坚实的金融支撑。
第四，二○二三年在香港发行的绿色和可持续债务总额超过500亿美元。其中，在香港安排发行的绿色和可持续债券总额约300亿美元，居亚洲区市场的首位，占地区总额超过三分之一。此外，我们在二○二三年六月建立虚拟资产服务提供者发牌制度，为虚拟资产有序发展提供监管保障。
第五，香港作为国际金融中心，一直积极参与国际事务，提高香港在全球及亚太区内的金融形象及参与制订标准，例如香港金融管理局是金融稳定理事会的成员，香港证券及期货事务监察委员会领导国际证监会组织亚太区委员会，促进区内证券监管机构之间的工作关系。
上述的工作是持续的，也需要各位议员和业界向我们提出更多改善建议。我再次感谢李惟宏议员提出今日的辩论，让我们有机会进一步聆听各位议员的真知灼见。稍后我们会就议案和修正案中的具体建议和大家在发言中提出的建议一并作出回应。多谢主席。
完
2024年11月27日（星期三）
香港时间15时16分
香港时间15时16分