立法会十五题：香港房屋委员会辖下商铺的租金
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问题：
香港房屋委员会（房委会）于二○一九年十月开始向辖下合资格的非住宅租户提供租金宽减，有关措施于去年年底结束。据悉，不少租户于今年年初回复缴交原本的租金后因生意大减而选择离场，亦有不少租户在商讨续租时虽获减租但仍因难以负担而放弃续租。就此，政府可否告知本会：
（一）过去半年，房委会辖下各屋邨需要续租的商铺数目及成功续租的比例为何，并按行业列出分项数字；
（二）过去半年，于商讨续租时获减租的商铺数目及百分比、该等商铺分别获减多少百分比的租金，以及成功续租的比例为何，并按行业列出分项数字；
（三）未来半年，房委会辖下各屋邨需要续租的商铺数目为何；
（四）房委会厘定商铺续租租金的依据或计算机制为何；及
（五）房委会会否考虑制订租金调节机制，在经济环境欠佳或商铺租户有经营困难时，检讨及调整租约未届满商铺的租金？
答覆：
主席：
香港房屋委员会（房委会）一直关注辖下商业单位的租赁情况，积极引入不同的商品及服务行业，致力为居民提供购物便利。房委会商业单位于二○二四年九月底的整体空置率为3.95%，对比私人市场第三季约6.8%的空置率，房委会商业单位的租赁情况处于相对理想的水平。其中不少房委会商场，例如晴朗商场、安达商场、满乐坊和迎东商场，所有商业单位均已接近或全部出租，为居民提供多元化的购物选择和服务。
房委会采取全方位的租赁策略为空置的商业单位进行招租，包括进行市场推广、主动联络不同行业中具潜力及切合住户需要的商户，务求为屋邨引入合适的行业，令租户的行业多元化，提升空置单位的出租机会。房委会亦设立了热线，并于其各商场张贴二维码（QR code），提供辖下商业单位的租赁资讯，让不同行业的潜在商户直接了解招标资讯。近期，位于水泉澳广场、海丽商场及安基商场的数个商业单位经订定不同行业后已成功出租，反映上述的全方位租赁策略带来正面的效果。
在过去半年（即二○二四年四月至九月的六个月），房委会成功租出约130个商业单位，反映市场对房委会的商业单位有一定需求。事实上，房委会商场的营商环境和客源稳定，一向受商户欢迎。房委会近期为两个位于启朗苑及彩盈坊的空置商铺进行招租，分别收到26份及10份标书并已成功出租，反映商户积极投标亦对房委会的商业单位需求殷切。此外，房委会亦在辖下商场推出创新的《共筑 • 创业家》计划，向年青人以免租七个月的形式提供商铺试行创业计划，以鼓励和支持青年实践创业梦想。计划推出后反应甚佳，一共收到约180份申请，现时获取录的17个团队已相继在不同房委会的商场营运。我们期望藉着年轻人的活力和创新意念，为社区居民提供更多元化的商品选择和购物体验，带动商场人流，与居民和其他商户互惠共赢。
就梁文广议员的提问，房屋署现回覆如下：
（一）至（四）在过去半年（即二○二四年四月至九月的六个月），超过250个租户成功续约，占到期续约租户82%，有关商铺按行业种类分项列出如下：
| 行业 | 成功续租数字 | |
| 1 | 饮食 | 41 |
| 2 | 商品零售 | 116 |
| 3 | 服务行业 | 96 |
房委会辖下商铺于未来半年（二○二四年十二月至二○二五年五月）大约有310份租约到期，房委会现正努力地与各个租户磋商续租的安排。房委会在安排商铺续租时，会根据最新的市场情况，参考房委会商铺及私人物业市场的租金资料，考虑各项影响商铺租值的相关因素，包括物业所在位置、营运的行业、面积、人流情况等，为每个个案按市值重新评估续约租金。房委会亦会务实地与商户就续约租金进行磋商，务求尽快就续约达成共识，使居民的生活需求免受影响。
（五） 房委会是按商业原则出租辖下的商业单位，并以市值订定租金水平。商业单位一般会以招标的方式出租，各商户于投标时因应其营商策略而提交竞出的租金，因此当商户成功竞投合约后，须按竞出的租金金额缴付月租。房委会明白在经济下行时租户面对的困难，但同时亦需要顾及投标制度的公平性，若商户因为经营情况不似预期或其他原因要求宽减租金，会对其他落选投标者不公。因此，为了捍卫招标制度的公平性，商户的租金于租约期内不会更改。然而，房委会会于商铺租约期满时按市值重新评估续约租金，并以务实的态度与商户进行磋商，个别租户的新租金亦获得合理调整。商户亦可联络屋邨办事处表达对续约租金的意见并磋商。房委会会继续密切留意经济情况和政府相关措施，为房委会辖下商户按需要提供适切的协助。
完
2024年12月4日（星期三）
香港时间15时45分
香港时间15时45分