立法会六题：开拓深港海洋经济
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问题：
今年《施政报告》提出继续推展《渔农业可持续发展蓝图》，包括在黄竹角海和大鹏湾新鱼类养殖区发展深海养殖，以及推动休闲渔农业，而北部都会区亦有大鹏湾／印洲塘生态康乐旅游圈的规划。此外，深圳于去年发表《深圳市海洋发展规划（2023-2025年）》，提出统筹深港环大鹏湾海域、海岛等自然资源保护利用。有意见认为，深港于大鹏湾大有合作开拓海洋经济的机遇，亦具备共同打造蓝色粮仓的可能。就此，政府可否告知本会：
（一）曾否与深圳市政府商讨，与大鹏湾渔业发展相关的海洋生态保育、现代化水产养殖，以及科研等方面的共管和合作；如有，详情为何；如否，会否与深圳市政府共商把大鹏湾打造为蓝色粮仓；
（二）就建构大鹏湾／印洲塘生态康乐旅游圈，香港特别行政区政府与深圳市政府在旅游、生物和海洋等产业上合作的进度为何；及
（三）有否在海洋基础科研及高等教育等方面，推动深港业界、科研机构和高等院校相互合作；如有，详情为何；如否，政府会如何促进有关的合作？
答覆：
主席：
就黄锦辉议员的提问，经谘询文化体育及旅游局、创新科技及工业局，以及教育局后，我现就问题回覆如下：
（一）政府一直就大鹏湾海洋生态的保育和在该区发展新鱼类养殖区与深圳方面紧密合作，务求让港深两地的发展产生协同效应。
在保育海洋生态方面，港深双方透过由环境保护署与深圳市生态环境局共同组成的「大鹏湾及后海湾（深圳湾）区域环境管理专题小组」，就完善污水处理设施和污水收集系统的建设保持联系和合作，保护大鹏湾水环境及实现可持续发展目标。经两地政府的努力，大鹏湾的水质维持良好，对于保育海洋生态，特别是分布在香港东北部，包括吉澳、印洲塘、荔枝窝及东平洲一带水域的石珊瑚，起了重要作用。
在发展深海养殖方面，渔农自然护理署（渔护署）已在大鹏湾指定面积约400公顷的新鱼类养殖区，并会推动渔民在新鱼类养殖区使用钢铁桁架网箱或其他类型的深海网箱作养殖，以现代化作业模式提升养殖产能和价值。与此同时，渔护署与深圳市政府和业界组织在渔业发展方面保持紧密合作，例如与深圳市政府辖下深圳市海洋发展局、深圳市港澳流动渔民工作处及深圳市港澳流动渔民协会进行定期沟通及互访，并透过举办培训课程或参观活动积极推动两地渔民团体的技术交流和沟通。
港深两地也有合作提升水生生物及渔业资源，例如明年的「全国放鱼日」，双方就计划在大鹏湾水域同时进行增殖放流活动。我们会继续进一步深化与深圳有关水生生物及渔业资源养护方面的合作。
另外，渔护署与广东海洋大学深圳研究院探讨水产养殖技术的合作及进行互访及交流。渔护署、香港渔民团体联会和业界代表于二○二四年一月到访广东海洋大学深圳研究院，就海洋生物的繁育与贸易、海洋牧场等议题进行交流座谈会，以及到研究院的繁育基地和大鹏湾国家级海洋牧场工作站考察，探讨未来合作方向。
（二）在旅游方面，文化体育及旅游局表示会透过港深双方在「对接北部都会区发展策略专班」下成立的「沙头角合作区工作小组」，在优势互补、互利互赢的精神下，与深方携手推动沙头角的文旅合作，以「低密度、高质量」和深化历史文化元素的原则，推进沙头角的旅游发展。
藉环境及生态局于今年三月指定红花岭郊野公园为香港第25个郊野公园之机会，渔护署与深圳市规划和自然资源局签定了《「深圳梧桐山-香港红花岭生态廊道」建设合作框架协议》，共同合作加强保护两地边境具高生态价值的生境。此外，乡郊保育办公室会结合乡村文化特色，于明年初以沙头角谷埔村为试点，举办以「声—色—味」为主题的跳岛游活动，提升大众自然保育意识，促进城乡共融，创造经济效益。
（三）政府十分重视科研交流，并透过多项措施在资金、支援科技初创企业、基建设施及人才等方面为不同科技范畴（包括海洋科技）完善香港的创科生态。
创新科技及工业局表示现时香港共有16所国家重点实验室，其中一所为海洋污染国家重点实验室，该实验室致力与内地及其他地区的科研团队合作进行创新研究，特别是在污染监察和控制、环境风险评估、生态系统对压力源的响应及生态修复等范畴，为保护和管理海洋环境及社会福祉作出贡献。创新科技署亦透过「大学科技初创企业资助计划」向六所指定大学提供资助以支援它们的团队创立科技初创企业，将其研发成果商品化。部分获得资助的初创企业从事海洋科技的研发项目，并于内地进行部分研发工作。此外，各公营研发中心会继续就推动不同范畴的科技发展（包括海洋科技）与内地，尤其是大湾区内地城市的交流联动。
在教育方面，教育局表示大学教育资助委员会资助大学一向可按其角色定位及市场需求开办不同课程及进行研究。该些大学近年也开办了与海洋科学有关的课程，以培育更多海洋科学及研究人才。此外，政府努力推动、便利和鼓励香港与内地在高等教育合作，尤其在科研合作方面，支持两地院校优势互补，积极发挥香港作为国际创新科技中心的功能。
多谢。
完
2024年12月4日（星期三）
香港时间16时50分
香港时间16时50分