政府今日（十二月六日）公布口腔健康及牙科护理工作小组总结报告。工作小组建议应将现时口腔健康及牙科护理体系「重治疗、轻预防」的倾向，扭转为「重预防、早发现、早治疗」的方向。工作小组亦建议采纳口腔健康政策，促进市民改善口腔卫生习惯，透过保存牙齿提升口腔健康，从而达致整体身体健康。政府认同工作小组的策略建议，并已制定相应的口腔健康行动计划，通过「做阔做浅」的策略广泛向所有年龄层市民，推广以预防为重的基层口腔健康护理，并以「做窄做深」的策略聚焦为弱势社群提供必需的牙科护理服务。

口腔健康政策和发展策略建议
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　　参考世界卫生组织《口腔卫生全球战略和行动计划（2023-2030年）》和国家卫生健康委员会发布的《健康口腔行动方案（2019年－2025年）》，工作小组建议政府采纳以下口腔健康政策：
 

• 口腔健康是构成身体健康的重要一环。政府口腔健康政策目标是要令全港市民能够改善口腔卫生和生活模式，进一步提升口腔健康及身体健康水平；
• 政府透过宣传、教育、推广及发展基层口腔健康及牙科护理，协助全港市民自我管理口腔健康，实践重预防、早发现、早治疗牙患，以保存牙齿；及
• 政府聚焦为有经济困难和特殊需要的弱势社群，提供适切的口腔健康和牙科护理服务，务求确保该等社群能获取必需的牙科护理。

　　工作小组检视口腔健康调查报告，留意到经过多年采取公共卫生措施，市民口腔健康状况处于相对良好的水平，但市民仍然面对牙患和失去牙齿的风险，需要加强预防。工作小组亦发现政府过去多年一直大幅增加投放于各项直接提供或资助牙科服务的资源，二○二三／二四年度相关开支接近13亿元，但资源的使用「重治疗、轻预防」，亦未有通盘考虑投放资源的成本效益。

　　工作小组认为应积极发展以预防为重的基层口腔健康护理，减少对牙科治疗的需求，同时检视资源运用的成本效益和可持续性、提供或资助牙科服务的缓急优次，把资源更有效地用于推展基层口腔健康护理，以「重预防、早发现、早治疗」和提升市民口腔健康为目标，达致促进市民身体健康的政策目的。为此，工作小组建议采用「做阔做浅、做窄做深」，作为未来发展口腔健康及牙科护理体系的策略： 
     
「做阔做浅」──积极发展以预防为重的基层口腔健康护理，广泛地向全港市民按不同年龄层推广，协助市民自我管理口腔健康，建立良好口腔卫生习惯和生活模式，并自觉接受定期口腔检查及风险评估。

「做窄做深」──聚焦地为较难获得牙科服务的弱势社群，包括有经济困难人士、有残疾或特殊需要人士及高风险群组，以公营或资助模式提供必需的牙科服务，包括预防性和治疗性的口腔健康及牙科护理服务。

　　工作小组亦考虑了牙科专业人力资源、法律规管、服务模式及财务安排、使用电子牙科纪录系统等各项配套条件，并向政府提出一系列策略建议。

口腔健康行动计划
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　　政府认同工作小组建议的方向，并已因应工作小组的各项策略建议，制定相应的口腔健康行动计划。

　　按「做阔做浅」的策略，行动计划涵盖下列各项将于明年内推出的措施︰
 

• 在个别地区康健中心／地区康健站试行服务，提供风险评估及口腔卫生指导；
• 为0至6岁的学前儿童增设预防性牙科服务，向他们提供定期口腔检查及护理指导；
• 推出「青少年护齿共同治理先导计划」，透过政府资助及市民共付形式，引导13至17岁的青少年建立定期接受口腔检查的良好习惯；
• 鼓励市民接受定期口腔检查。成年人方面，鼓励提供牙科福利的雇主在现有的牙科福利计划中，推动雇员定期接受口腔检查；鼓励牙科业界制订适合不同年龄层市民的口腔检查服务必要项目；以及
• 鼓励长者善用医疗券接受牙科检查，利用二○二三年推出的「长者医疗券奖赏先导计划」，通过与业界共同推广口腔检查服务，引导长者使用医疗券接受以预防为主的牙科服务。

        
　　按「做窄做深」的策略，行动计划将推动以下措施︰
 

• 明年内推出「社区牙科支援计划」，为有经济困难的弱势社群（包括有经济困难的长者）提供牙科服务，提升服务量、增添服务点和扩展服务范围，并在二○二六年透过此计划接替关爱基金牙科资助项目；
• 持续优化卫生署牙科街症的服务安排，卫生署将于十二月三十日推出牙科街症网上登记系统，并考虑引入资格审查，聚焦帮助有经济困难人士；以及
• 持续扩展特殊护理牙科服务，进一步覆盖其他残疾或特殊需要群组，并加强医院牙科相关服务及提供更多培训。

　　口腔健康行动计划亦包括多项加强牙科专业人手及医健通系统相关配套的措施。政府亦会就口腔健康和牙科护理设立督导及谘询架构，持续推进各项措施。

　　工作小组的总结报告全文已载列于医务卫生局（医卫局）网页：www.healthbureau.gov.hk/download/press_and_publications/otherinfo/241200_dental/c_final_report.pdf。

　　担任工作小组主席的医卫局常任秘书长陈松青表示︰「我感谢工作小组各成员作出的努力和贡献。政府会按照工作小组的建议，积极发展以预防为重的基层口腔健康护理，并以『做阔做浅、做窄做深』的方向继续发展香港的口腔健康及牙科护理体系。政府期望与牙科专业界别、培训机构、非政府组织，以及市民大众携手合作，共同推动全民口腔健康，令市民改善口腔健康行为，透过重预防、早发现和早治疗牙患，尽量保存牙齿，真正同时拥有口腔健康及身体健康。」

口腔健康及牙科护理工作小组
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　　《行政长官2022年施政报告》宣布成立的口腔健康及牙科护理工作小组，成员来自牙科专业、医疗界、社福界、病人组织、政府资助牙科护理项目的协作非政府组织和相关社会贤达。工作小组全面检视了政府提供或资助的牙科护理服务，就口腔健康及牙科护理的长远策略、加强服务范畴和模式等事项，提出一系列建议，以保障市民的口腔健康。工作小组任期本年年底届满，任内共召开七次会议，去年年底曾公布中期报告。

2021年口腔健康调查报告
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　　卫生署今日亦同步公布最新于二○二一至二○二三年期间进行的《2021年口腔健康调查报告》。口腔健康报告结果显示，政府历年推行多项口腔健康公共卫生措施，有效改善市民口腔健康，蛀牙程度普遍下降，长者保存牙齿数目持续上升。与全球各地相比，香港五岁及十二岁儿童的蛀牙程度，以及长者失去所有牙齿的比率，均处于相当良好水平。然而市民仍然面对牙患和失去牙齿的风险，需要加强预防。

完

2024年12月6日（星期五）
香港时间13时00分