财政司司长出席中国宏观经济暨大湾区融合论坛2024（只有中文）（附图）
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郭晓亭副主席（星岛新闻集团副主席）、蔡晋博士（星岛新闻集团行政总裁兼社长）、王博副校长（北京大学副校长王博教授）、各位嘉宾、各位朋友：
早上好！很高兴出席今天的活动，跟各方面的专家学者，以宏观的视角，就香港、粤港澳大湾区和国家的经济发展交流看法，一同探索如何把握好当中的机遇，为大湾区的联动发展和国家的高质量发展作出更大的贡献，也为香港在其中更好把握机遇。
首先，让我们看看国际上几个大趋势。一是科技变革与数字化发展。科技创新本身既是巨大潜力发展的产业，更为其他产业和行业带来颠覆性的影响，是对旧模式的冲击、也催生出新模式，促进着生产力的重大提升，带来跨越式的发展机会。而数字经济与实体经济更深度融合发展，从金融到贸易、从医疗到出行，方方面面都正深刻重塑我们的生活模式，同时衍生新的产业、新的业态、新商业模式。
就以人工智能为例，其本身已是非常触目的新赛道，但透过人工智能与不同的行业、产品和服务结合，让产品和服务变得更「聪明」、更「智能」，亦开拓出新市场、带来新增量。
二是全球在应对气候变化、迈向零碳目标所带来对资金、技术、产品和服务的需求。这些正带动深度的产业转型。新能源汽车就是一个很好的例子。
三是地缘政治仍然是重要的风险因素，可能出现的贸易磨擦会进一步干扰全球供应链稳定、产业链的布局，影响全球经济增长的速度。「不确定」是大家普遍同意的确定因素。如何有效驾驭风险、管控风险，成为了关键一环。
四是人口高龄化。全球主要经济体都面对人口高龄化问题。这是一个方向明确、影响巨大，但过程不是秒速发生的重大问题。为了避免因为持续人口高龄化而影响生产力和消费需求，汇聚更多年青人，或开拓更多平均年龄较轻的新兴市场便很重要。
这四个国际趋势背景下，我们如何看国家的宏观经济发展呢？
我认为在这些转变和挑战中，国家中长期的经济面始终让人充满信心。第一，国家的经济基础扎实，基建设施世界一流，制造业发达，工业链齐全、科技创新实力强、劳动力优秀，财政和货币政策空间充裕，经济运行整体平稳、稳中有进，正实现质的有效提升及量的合理增长。近来面对经济运行中出现的新情况，内地迅速推出一揽子增量政策，效果正逐步显现。第二，面对挑战，国家近年来积极构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。一方面坚持以科技创新培育新质生产力，并促进私人消费，增强内循环的活力；同时推进高水平双向对外开放，推动外循环的发展，这些都会为国家拓展新的发展空间。
在不确定的世界大局中、国家持续推进高质量发展之际，香港应该如何应对挑战、把握机遇、持续发展呢？
首先，我们必须要守好香港的金融安全、防范金融市场可能出现的波动和冲击。安全是发展的前提，没有安全，增长和发展会沦爲空谈。
与此同时，我们必须用好「一国两制」的独特优势，用好国际化的优势，以及国家对香港的坚实支持，继续加强联通内外，加速发展。历史一再证明，香港总是能在转变和挑战中找到新的定位，有新的作为。最近的二十届三中全会的决定，强调香港作为国际金融中心、航运中心、贸易中心等三个中心的地位，以及作为高端人才集聚高地的作用。
在香港经济未来发展中，最关键是改革创新。正如夏宝龙主任之前的讲话中提到，香港不能仅靠传统优势，必须锐意改革，主动作为，在变局中打开香港新天地。但这并不表示放弃所有，而是传统优势产业和新兴产业两头并进，既提升竞争力，亦实现经济结构更多元化发展。今早，让我跟大家聚焦在「新」这个概念，而「新」可以説是有几个面向。
第一，是新领域。香港是国际金融、航运、贸易中心，这些都是香港传统的优势产业。要让这些产业继续蓬勃发展，我们需要因应最新的时势、环境的改变、技术的发展，不断创新并寻找新的突破点和增长点。
举例而言，在国际贸易环境复杂多变之时，不少内地企业把产业链和供应链布局「全球南方」和「一带一路」国家，在这个过程中，它们需要项目和贸易融资、专业谘询服务，也需要管理其财资、物流运输，以至宣传推广等服务。香港凭着世界顶级的专业服务、资金和高端人才汇聚、国际联系广泛，可以积极鼓励企业来港建立高增值供应链管理中心，以至国际或区域业务总部、财资中心等，以支持其国际业务的发展。
第二，是新产业。国家支持香港建设国际创科中心，过去我们投放了大量资源完善创科基建和蓬勃其生态圈，促进上中下游全链的发展。在这两年多，还有大量的政策支持措施，包括成立引进重点企业办公室，积极招商引资；成立香港投资管理有限公司发挥「耐心资本」引导并杠杆市场资金的作用，以支持相关产业的群聚和蓬勃生态圈的构建；又设立创科产业引导基金和创科加速器先导计划等，从企业、资金、技术，以至人脉网络等全方位支持，让创科能朝产业化发展方向迈进，成为香港经济未来持续增长的重要新动力。例如河套区方面，我们会与深圳方面深度合作，把这个地方发展成国际医药科技和临床测试中心。这对内地以至全球相关的企业都有很大的吸引力。
第三，是新市场。在当前的地缘政治环境下，我们更要会用好「一国两制」下的「超级联系人」和「超级增值人」优势，在巩固与欧美先进经济体联系的同时，也积极深化与全球南方，包括东南亚和中东等新兴市场的联系，开拓新市场。行政长官、我自己以及多位特区政府官员先后访问了这些地区，加强贸易、投资和人文的相互往还，积极推广香港品牌，展示我们世界级的金融和专业服务、卓越的基建设计、建设和管理服务、创科的产品和方案等等。
第四，是新空间。发展需要地理空间，而北部都会区就是香港新增长空间。北都提供大量用地兴建房屋，发展创科、物流和高增值配套产业等等。在这里，我想强调北都发展的两个重点。一是创科发展的合作基地，而河套是当中的一个好例子。河套连同新田科技城，让北都成为我们与大湾区兄弟城市创科合作的重要载体。二是开发模式的创新试验。北都将采用多元的土地发展模式，包括「片区开发」，由开发商统筹发展大面积用地，一并推进商业项目和政府设施的落实。这种政商合作模式将让企业更全面，更深入、也更灵活参与北都建设，让基建、交通、社区建设和产业发展相互配合，提速实现，加快提升经济发展动能。
各位嘉宾、各位朋友，面对全球经济格局的深刻变化，在国家的坚实支持下，香港作为「超级联系人」及「超级增值人」的角色和功能，只会是更加重要。只要我们准确识变、科学应变、主动求变，香港必将在国家新发展格局与粤港澳大湾区融合建设中作出新的、更大贡献。
最后，祝愿本次论坛圆满成功，并祝各位嘉宾、各位朋友身体健康、事业宏达！谢谢大家！
完
2024年12月6日（星期五）
香港时间13时10分
香港时间13时10分
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