以下是政务司司长陈国基今日（十二月六日）在北京出席推进粤港澳大湾区人才交流合作座谈会的致辞：

尊敬的吴部长（人力资源社会保障部副部长吴秀章）、孙副秘书长（广东省人民政府副秘书长孙哲）、丁局长（澳门特别行政区政府教育及青年发展局副局长丁少雄）、各位领导、各位朋友：

　　大家好。我很高兴能与大家在北京聚首一堂，参与今天这个很有意义的座谈会。首先，我谨代表香港特区政府感谢人力资源和社会保障部为这次座谈会作出的筹备和细心的安排。

　　刚才，我们见证了人力资源和社会保障部、广东省政府、香港特区政府及澳门特区政府签署合作备忘录，为深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，推动实现高水准科技自立自强，进一步落实合作方向。事实上，今年是共建粤港澳大湾区人才一体化发展丰收的一年，达成了多项重要里程碑，包括今年一月，广东省政府与香港特区政府签署《关于推进粤港人才合作的框架协议》，建立合作机制，促进两地在人才培养、招揽、交流等多方面的合作。今年五月，为了进一步吸引人才、留住人才，大湾区「9+2」城市签署合作备忘录，共同加强大湾区为人才提供的服务，营造一个更有利人才「落地生根」的环境。

　　二十届三中全会《决定》提出香港须建设国际高端人才集聚高地，而人才与教育和科技是发展新质生产力、强化高质量发展、全面建设中国式现代化基础性和战略性的支撑。为更有效推进香港人力及科技协同发展，特区政府成立了由我担任主席的「教育、科技和人才委员会」，从顶层统筹相关政策局推进教育、科技、人才融合一体化发展，推进建设国际教育及人才枢纽，全面推进科教兴国工作，加快建设创新人才力量。委员会将会全面贯彻二十届三中全会精神，巩固香港作为国际高端人才集聚高地，为香港以至国家高质量发展、加快现代化强国建设，作出更大贡献。

　　香港是高度开放的国际化城市，也是大湾区的中心城市之一。在「一国两制」下，香港拥有「背靠祖国、联通世界」的独特优势，一直汇聚全球多元人才，担当大湾区以至国家人才对外开放的窗口。接下来，我想与大家分享一下香港在共建粤港澳大湾区人才事业发展中所发挥的三个重要功能。

　　第一，建设国际专上教育枢纽。香港是全球唯一拥有五所百强大学的城市，凭着良好的教育基建、优秀的科研人才，以及雄厚的研究实力，教学质量在多项国际比较研究中位居前列。行政长官在二○二四年《施政报告》中提到，要进一步深化人才培育工作，打造「留学香港」品牌，把香港发展成为国际专上教育枢纽和未来人才摇篮，为科技创新提供人才支撑，也为继续集聚国际顶尖领军人才扩大容量。我们会重点吸引更多来自东盟和其他「一带一路」国家的学生来港就读。

　　同时，我们致力加强与大湾区其他城市的经验交流，推动香港与内地高等教育优势互补、协同发展，为国家培养更多人才。在国家的支持下，香港浸会大学、香港中文大学、香港科技大学，以及最近香港城市大学，已经落户大湾区的内地城市。

　　第二，吸引创科人才及领先科技企业。我们会贯彻「以人才推动科技，以科技引领产业，以产业汇聚人才」的方针，多管齐下壮大创科人才库。举例而言，香港特区政府的「InnoHK创新香港研发平台」现已汇聚本地和全球各地约2 500名科研人员，并已开展筹备第三个InnoHK研发平台，进一步吸引世界级科研团队与本地院校合作，汇聚人才。

　　香港一直是海内外创科企业发展业务的首选地点。近年，香港特区政府出台了一系列政策措施，为应用研发、产业发展，以及引进创科重点企业创造有利条件。上述措施包括于去年推出的100 亿元「产学研1+计划」，支持科技成果转化和产学研合作；今年九月推出了「新型工业加速计划」，重点支持新型工业发展；二○二四年《施政报告》中宣布将设立100亿元「创科产业引导基金」，通过政策引领，杠杆撬动更多的社会资本，投资策略性新兴及未来产业。特区政府刚于上月二十日公布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》，勾划对香港园区的愿景、开发策略和方向，并提出促进深港两地园区之间，跨境要素流动的便利措施。河套合作区是国家「十四五」规划下的粤港澳重大合作平台之一，在深圳河两侧以「一河两岸」、「一区两园」的理念构建，结合香港和深圳的体制优势，将成为培育新质生产力的重要策源地。我们会持续完善本地创科生态圈，加大创科产业投资，进一步以产业汇聚人才。

　　第三，强化香港国际人才枢纽地位。面对世界各地的「人才争夺战」越趋激烈，香港特区政府除继续加强本地培训外，也锐意招揽世界人才。自二○二二年底推出一系列积极招揽人才措施，截至十一月底，各项人才入境计划共收到约42万宗申请，批出约26万宗，期间共有约17万5千名人才携同家人来港。入境人才填补香港本地人力缺口，为香港带来经济贡献，也对香港人口结构带来正面影响。此外，特区政府正陆续落实行政长官在二○二四年《施政报告》宣布各项输入人才机制的革新措施，包括加入新机制主动接触及邀请顶尖及领军人才来港发展，建立优质人才库配合未来发展。人才来港在金融、贸易、创科、专业服务等领域就业、创业，既有助香港经济发展，也增强大湾区发展动能。

　　香港作为内地与世界各地之间的重要桥梁，全力推进高端人才「南下、北上」流动。自去年十月起，香港注册公司的外国人员，不论国籍，只要来到香港工作或者开办业务，成为香港居民，就可以在香港申请「北上」一签多行签证到内地。今年七月起，非中国籍香港永久性居民可申请有效期5年的卡式证件，前往内地时可享受自助通关便利。「南下」方面，今年五月起，内地将「南下」人才签注的适用范围，由大湾区内地城市扩展到北京和上海。有关措施大大便利了合资格外籍人士到内地进行商贸洽谈，也有助推动内地商贸人员来到香港进行商务活动，总体吸引更多人才在香港汇聚交流。

　　大湾区各城市各具独特的发展优势，合作空间广阔。展望未来，我充满信心，香港将继往开来，完善大湾区在人才引进、培养、流动等方面的战略布局，加快提升大湾区人才吸引集聚能力，为国家高质量发展作出新贡献。谢谢。

完

2024年12月6日（星期五）
香港时间15时15分