以下是政务司司长陈国基今日（十二月十一日）在《香港01》经济高峰论坛2024的致辞：

尊敬的于品海先生（《香港01》创办人）、各位嘉宾、各位朋友︰

　　早晨。今日我很高兴再一次参与由《香港01》举办的经济高峰论坛，很感谢于先生每次都有邀请我参与，与各位政商及金融界翘楚聚首一堂，一起集思广益，推动发展，看看如何利用好香港的优势，达到发展新质生产力的目标，为香港的多元发展注入新动能。

　　今年全国两会期间，国家主席习近平提出要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力的方向。

　　新质生产力是以科技创新为主导，为生产力增添科技内涵。要发展新质生产力，我认为是离不开二十大报告指出，必须坚持人才是第一资源。

　　香港在「一国两制」下拥有背靠祖国、联通世界的独特优势，这个独特优势我们经常提及，而事实上亦确实是非常好的优势。单计人口，我们国家的人口比整个欧洲、美国、加拿大的总和还要多，这是一个很庞大的市场，而且中产人士亦越来越多，所以对于未来，我相信在经济发展方面，中国是一个很强大的动能，加上香港有广泛的国际联系，全球人才都比较喜欢来港。

　　本届政府自二○二二年底推出了多项「抢人才」措施，所谓「抢」，就是主动去争取，包括高端人才通行证计划，亦优化原有多项输入人才计划及更新「人才清单」，目标主要是希望补充香港劳动人口，壮大本地人才库。事实上这是很有必要的，因为香港无甚天然资源，靠的是人才，而香港的出生率十分低。香港人亦很长寿，这是「happy problem」，男士平均82岁（应为83岁），女士平均86岁（应为88岁），形成人口老化的程度很快，现时人口平均年龄是48岁，我们希望增加更多年青人来港，补充缺少的劳动力。

　　这些措施在过去一年多已有显著成效。截至今年十一月底，各项输入人才计划共收到接近42万宗申请，其中超过26万宗已获批，约175 000名人才已经携同家人抵港，特首原订的KPI（绩效指标）是每年不少于35 000人，短时间来港的不计算在内，例如来港参与单一足球赛事、单一出席演唱活动的并不计算在内，一定是要来港工作超过一年才计算，现时有42万宗申请，算是超额完成，这些入境人才能填补人才缺口，他们的平均年龄是35岁，很年青，而且还带了很多小朋友来港，当中九成也是14岁以下的学龄儿童，我们的学校也很高兴，以往怕不够学生，现时却是有选择。

　　面对世界各地的「人才争夺战」，我们要不断加大力度，招揽更好的人才。

　　当然我们知道在教育、科技、人才这方面是很重要的。行政长官在今年的《施政报告》亦提出要成立一个教育、科技和人才委员会，由我出任主席。希望可以由顶层去设计、筹划，如何将教育、科技和人才一体化融合发展。我们的目标是要巩固八大中心的定位。简单来说，这个委员会的工作目标是探讨如何透过教育、输入人才或其他方面，令我们能够提供足够人才去发展八大中心，这是重要的。

　　委员会有三大策略，第一，优化人才计划和人才服务；第二，建设国际专上教育枢纽；第三，吸纳重点创科人才。希望大家能够互相配合，巩固香港人才库，推动国家希望我们达到的目标，将香港发展成为国际高端人才的集聚高地。

　　接下来，我想跟大家分享政府在这三大策略的工作方向。

　　首先，在优化人才计划和人才服务方面，我们正陆续落实行政长官在今年《施政报告》中，宣布的各项输入人才机制新措施，包括主动接触及邀请顶尖人才来港发展，以往我们有申请计划，让世界人才申请来港，但现时已改变策略，我们会主动邀请顶尖人才来港。大家或会问，邀请和不邀请，有何分别呢？顶尖人才未必会主动申请来港，但若我们提出邀请并向他们提供协助，或会令他们来港的兴趣大增，我认为这对未来的人才库很有帮助，这些人才是顶级的，是在其行业很有贡献，我相信如果他们能来港的话，对香港的发展大有帮助。

　　而在去年十月底成立的香港人才服务办公室（人才办），一直为抵港人才提供一站式支援。很多外国人才或专业人士想来香港，但由于他们在香港未必有朋友和亲戚，对于香港的事物一无所知，人才办便为他提供各项资讯，包括租屋和租金资讯、小朋友的就学安排等。当他们想找工作时，我们亦可以帮他们对接（link up）一些大企业，帮助他们找工作，我相信这方面可提高他们来港的意愿和方便性。此外，我们亦会主动访问一些国家及内地城市，包括北京、杭州，以及南韩、英国、马来西亚及新加坡等海外国家，向不同专业团体介绍香港的人才入境计划，希望增加他们对香港的兴趣。事实上，根据人才办的报告，有很多人对香港有兴趣，但却并不了解来港的申请程序及计划内容，所以我们要向他们介绍，如何申请，简化申请手续，吸引他们来港。

　　人才办会继续前往其他地方，包括北美、欧洲及中东等重点市场，我们认为这些地方和国家，尤其是中东，是未来香港发展很需要的，希望我们能够招揽他们的人才来港，让我们日后发展这些市场时，有足够的专业知识，帮助香港发展。

　　第二，在建设国际专上教育枢纽方面，香港的大学是很优秀，香港只有700多万人口，但我们的大学中，有五所是全球100强，当中三所更是全球50强。以密度来说，香港是世界上拥有最多百强大学的城市我们希望发展香港教育，早前已经将大学的非本地生限额由20%提升至40%，意味这些大学可以邀请更多学生来港读书，我们会集中吸引东盟和其他「一带一路」国家的学生，希望他们在港受教育后，能够留港发展，成为香港一分子，将来对于东盟国家或「一带一路」国家的经济发展亦会有所帮助。

　　另一方面，刚才提到我们增加学额，希望能够推广「留学香港」品牌，将人才和学生引来香港留学。对于「一带一路」国家的学生，如果成绩优异，但碍于经济问题的话，我们会提供奖学金，希望他们来港读书，接受香港教育，其后留港发展。

　　第三，在吸纳重点创科人才方面，我们会贯彻三大工作目标，「以人才推动科技，以科技引领产业，以产业汇聚人才」，三管齐下，增强、壮大我们的人才库。

　　行政长官在今年的《施政报告》宣布，将设立100亿元的创科产业引导基金，透过政策引导，推动更多社会资本投资策略性新兴及未来产业。我们会持续完善本地创科生态圈，加大创科产业投资，希望进一步「以产业汇聚人才」。

　　展望未来，我充满信心，香港一定会继续发挥自身所长，成为国际高端人才集聚高地，充分担当国家新质生产力发展的排头兵，为国家高质量发展注入新动力、作出新贡献。

　　最后，我祝愿今日的经济高峰论坛圆满成功，各位身体健康、事事顺利。多谢大家。

完

2024年12月11日（星期三）
香港时间13时45分