立法会:运输及物流局局长就「『十四五』规划将圆满收官,继续提出有利国家和香港特区发展的建议」议员议案总结发言(只有中文)
**************************************************
主席:
我感谢李镇强议员提出的议案及吴杰庄议员的修正案,刚才各位议员就议案提供的宝贵意见,我亦一一细心聆听。就提升和巩固香港作为国际航运中心及国际航空枢纽的地位方面,我想在此作一些回应。
国家《十四五规划纲要》及《粤港澳大湾区发展规划纲要》均明确支持香港港口的地位和发展海运服务,以更好融入国家发展大局。此外,今年七月三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》亦指出,发挥「一国两制」制度优势,巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位的重要性。在此发展框架下,政府致力巩固香港作为国际航运中心的地位,打造香港成为世界领先的国际航运中心。
根据二○二四年八月公布的《2024新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告》,香港继续位居全球第四,反映香港在港口条件、专业海运服务,以至整体环境等综合实力优厚,为世界前列。
运输及物流局于去年年底公布《海运及港口发展策略行动纲领》,从四个方向提出10大策略和32项具体行动措施。我们去年亦公布《现代物流发展行动纲领》,根据智慧化、现代化、绿色及可持续化、国际化和便利化五个方向,公布八大策略和24项行动措施。我们正有序推进各项行动。
同时,政府亦于今年的《施政报告》公布了进一步措施,包括在明年上半年革新现时的香港海运港口局,成为香港海运港口发展局,作为高层次谘询机构,协助政府制订政策和长远发展策略,提升研究能力和加强人力培训。同时,我们已于今年十一月公布《绿色船用燃料加注行动纲领》,带领航运界绿色转型。未来,我会积极发展绿色港口,推动数字化,加强和大湾区的港口协作,拓展多式联运。
我们亦一直锐意推动海运服务发展,鼓励业界发挥香港独有的国际化和制度优势,提供齐全而优质的海运服务,包括船舶服务、航运金融、海事保险、海事法律及仲裁等,从而令我们在港口和海运业发展可以做到相辅相成、相得益彰的果效。
航空方面,随着三跑道系统已于上月正式启用,香港国际机场的容量将显著提升,在二○三五年起的处理能力将增加五成,能每年处理一亿二千万人次旅客和一千万公吨货物。在国家「十四五」规划支持下,特区政府会把握三跑道系统带来的庞大机遇和经济价值,助力香港巩固及进一步提升国际航空枢纽的领先地位。
为充分用好三跑道系统带来的额外运力,我们会以更前瞻视角发展及扩大航空网络,提早布局与「一带一路」国家的民航合作。在二○二五年,我们会与10个或更多民航伙伴探索加强民航联系,并支持香港国际机场继续开拓新航点及增加航班,以配合三跑道系统的客运设施逐步开通。其中,我们计划与民航伙伴磋商,剔除现时空运服务限制,优先扩大香港国际机场的主要航线,并连接具潜力的「一带一路」沿线国家的航空网络。针对全球航空市场的增长点,我们会争取与更多,包括位于欧洲、非洲、南美洲和亚洲在内的地区,签订新民航协议。同时,机场管理局(机管局)会积极配合政府的工作,与航空公司商讨开展及增加来往香港的航班。
除了航空网络外,我们亦致力加强与粤港澳大湾区城市合作,完善香港国际机场的多式联运网络。其中,机管局与珠海刚于今年十一月签署珠海机场股权合作协议,落实入股安排,为加强两个机场的深化合作提供更坚实的基础。我们会和珠海加强「经珠港飞」直通客运服务,亦会结合香港国际机场的国际航空网络和珠海机场的国内航空网络,扩大协同效应。我们亦会推进其他方面的合作,包括发展港珠澳国际航空货运业务,推动建设高端航空产业群,实现互利共赢的发展局面。
此外,我们会联同机管局规划在机场岛、港珠澳大桥香港口岸人工岛及东涌东新市镇之间的海湾,显著扩大「机场城市」的发展规模超过一倍,打造世界领先新地标,带动高端商业、旅游和休闲活动。机管局预期会在明年上半年就扩大「机场城市」制订发展大纲。
主席,未来我们会更积极有为,努力求变,发挥香港「背靠祖国、联通世界」的独特优势,巩固及提升本港航运及航空业的竞争力。我们亦会为国家「十五五」规划早作准备及调研,融入国家高质量发展,成为推动新质生产力发展的两个重要引擎。我谨此陈辞。多谢主席。
完
2024年12月12日(星期四)
香港时间16时02分
香港时间16时02分