运输及物流局局长出席立法会交通事务委员会就在所有的士车厢内安装摄录系统的建议的开场发言（只有中文）
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主席：
多谢主席，我首先会作一个简介，然后会请同事作一个简单的投影片介绍。各位委员早安，我知道今日大家的出席都非常热烈。
政府理解市民对优质的士服务的殷切需求。为了进一步提升的士服务质素，我们今次建议推出两项措施，分别是要求所有的士车主于的士车厢内安装摄录系统，包括车厢摄录机、行车记录仪和全球卫星导航系统，我称为「三宝」，以及要求的士司机提供电子支付方式。
我留意到在政府发出立法会文件后，社会和的士业界普遍对于政府这项建议反应正面。有人甚至认为现时国内外不少地区，例如邻近的澳门和深圳，甚至远至澳洲和温哥华等已经规定的士必须安装车厢摄录机，而内地和不少海外城市的的士更已广泛接受电子支付，其实香港应该更早引入这两方面的措施。
就香港的情况而言，我认为现在正是推行有关措施的合适时机。我们去年推出了一系列的措施，锐意改革的士业界，其中一项重点是引入的士车队制度。车队需要符合各项牌照条件，包括所有车队的士必须在车厢内安装符合指明规格的摄录系统，以及提供电子支付方式。
现时各个车队正密锣紧鼓进行筹备工作，而且会在未来半年内陆续投入营运，届时所有车队的士落地时都已配备有关装置。而有车队的士「打头阵」，做好示范，现时正是合适时机将相关要求扩展至非车队的所有的士，以全面提升的士业的服务质素和形象。
政府的建议是一个三赢的方案，对乘客、的士司机，以及整个的士行业的发展都会有好处。
第一，可让乘客享受更优质的服务和更好的乘车体验。安装摄录系统有助警醒业内少数的害群之马，亦让警方和运输署可以更容易跟进和调查涉嫌违规行为，例如我们经常关注滥收车资、兜路、拒载等问题，更好地保障乘客的权益。另外，电子支付已经越趋普及，要求司机提供电子支付方式能够让乘客，特别是游客，更方便缴付车费，无需在乘搭的士前周围找银行提款或兑换港币。这对于乘客、游客，甚至的士司机来说都不是一个方便的做法。
第二，安装摄录系统可保障奉公守法的良好的士司机，他们无需担心因为与乘客言语上的误会而蒙受不白之冤。事实上，在政府推出记分制后，我都听到的士业界不少司机朋友向我们反映大家本意都想做好件事，但亦担心可能会有含冤受屈的风险，而在发生交通意外时，行车记录仪所拍到的路面片段，更可作为一个客观证据，协助厘清司机责任。
第三，整体的士业界亦会有所裨益。安装摄录系统有助警醒司机的驾驶态度，提高驾驶安全。当交通意外率降低，保费亦会有下调空间，减低业界的营运成本。综合而言，安装摄录机和提供电子支付方式这两项建议均有助提升的士行业整体服务质素和形象，吸引更多市民和游客选用的士服务，这不单可提高业界收入，改善行业发展前景，亦有助建设香港好客之都的形象。
我希望强调，政府非常重视私隐保障。相对于现时个别的士司机在车厢内或已自行安装摄录机，各施各法的情况，如果在政府建议下，日后会透过政府设立的中央平台综合管理有关影音片段，并且只有在跟进乘客投诉或调查涉嫌违法行为时，才会由获授权人士撷取和查看有关片段，而有关片段都会加密处理，防止被盗用。我们相信在政府建议下，其实市民和司机的私隐才得到更稳妥的保障。
我和我的同事非常乐意听取各位议员的意见和解答议员的提问。我们今日提出的是一个整体政策的方向，我知道往后亦会有不少技术上、或业界甚至更重要是社会市民的教育和醒觉，知道我们日后会推出这项措施，所以在今日的立法会事务委员会后，我和我的同事，特别是运输署以及业界需要更加积极及主动向社会提出这项议题，早日于社会形成氛围，好让我们知道社会的关注和意见，让我们细化法例修订的时候可以及早照顾所有方面。以下让我请运输署助理署长冯惠筠女士以几张简单的投影片向各位介绍有关建议。
多谢主席。
完
2024年12月13日（星期五）
香港时间12时52分
香港时间12时52分