申诉专员公署公布就办理先人过世手续相关公共服务的主动调查行动报告（附图）
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申诉专员陈积志今日（十二月十八日）宣布完成就办理先人过世手续相关的公共服务的主动调查行动，并向食物环境卫生署（食环署）、卫生署、医院管理局（医管局）及入境事务处（入境处）提出共十项主要改善建议。
随着香港人口高龄化，市民对办理先人过世手续相关的公共服务（包括死亡登记、殓房服务及殡葬安排等）需求预计会持续增加，相关服务的资讯发布工作对市民非常重要。
办理先人离世手续涉及不同政府部门的服务，包括卫生署及医管局负责的殓房服务及签发死亡文件、入境处处理的死亡登记；至于就丧礼安排、火葬、土葬、骨灰处理及绿色殡葬等事宜，家属需向食环署作出申请及跟进。市民可亲身前往入境处、卫生署及食环署的联合办事处，处理部分死亡个案的死亡登记及火葬事宜，但土葬申请则不能在联合办事处处理。
就相关资讯发放方面，现时在政府一站通网站内，设有「为离世者家属提供的服务及支援」的页面，当中包括有关办理先人离世手续的资讯。然而，家属仍需逐一按连结到相关部门网站寻找所需资料，而且相关资讯并不容易寻找。
陈积志表示︰「失去至亲的痛苦是需要时间来抚平的。但在那段时期，家属不单止要面对失去亲人的悲痛，还要处理繁琐的各种身后事安排。在这种双重压力之下会使到家属感到无助和彷徨。公署期望，各项公共服务办理手续的资讯更清晰易明，并可以更容易搜寻到。家属可以快速找到所需资讯，避免因为资讯不足而产生焦虑和困惑，亦无需担心遗漏任何重要步骤。」
「在公署开展此项主动调查行动后，公署欣悉食环署在今年十一月推出『身后事专题网站』，集中提供有关绿色殡葬以及与食环署提供的服务的相关资讯。公署建议，其他相关部门及机构，包括入境处、卫生署及医管局等，应以食环署牵头设立的网上平台作为基础，研究进一步设立一个真正跨部门的一站式专题网站，并附设相关电子服务申请，利便家属更快捷地完成相关流程，免除他们需亲身前往不同部门办事处申请及办理各项服务所带来的不便。」
陈积志续称：「我欣悉，在公署调查期间，数字政策办公室联同食环署、入境处、卫生署及医管局，就精简为先人办理身后事相关服务的申请及处理展开硏究，当中包括探讨透过建立一站式网上服务平台和数据互通，及将涉及不同政府部门及机构的服务的程序数字化和电子化。我期望各部门和机构会适时向市民交代工作计划及进展。另一方面，我认为在应对严重自然灾害、公共卫生及安全事故等突发情况时，部门应就有机会引致大规模伤亡的危急情况，研究制定危急应变机制，做好协调工作，确保在如有需要时，可以最具效率及快速的方式作出应变。」
公署向食环署、卫生署、医管局及入境处提出的改善建议包括：
- 各部门协商并研究为办理先人过世手续相关的公共服务设置一站式专题网站，提供不同部门处理有关先人离世手续的公共服务资讯；
- 各部门研究透过专题网站，进一步把先人离世手续相关的公共服务电子化，研究提供更多利便先人家属的电子申请程序及个人化服务；
- 各部门研究在一站式专题网站的内容上照顾不同族裔及文化的需求；
- 食环署及相关部门或机构研究举行专题讲座或研讨会，定期向公众讲解关于办理先人过世手续的相关资讯及经验；
- 医管局及相关部门或机构向其服务使用者提供更多有关在居处离世的资讯，加强宣传修例后利便病人选择在居处离世的新安排；
- 卫生署因应本港人口增长及高龄化，不时检视并考虑研究增加公营殓房的遗体贮存装置数量；
- 医管局因应本港人口增长及高龄化，不时检视并考虑研究增加医院殓房的遗体贮存装置数量；
- 各部门综合过往经验，研究就在发生突发或重大事故时提供先人过世手续相关的公共服务制定危急应变机制及相关措施，以应付突如其来的挑战；
- 各部门总结过往经验，为在发生突发或重大事故时提供先人过世手续相关的公共服务的员工定期提供培训，以提升职员在不同应变级别情况下的危机意识及应对能力；
- 就提供先人过世手续相关的公共服务方面，各部门考虑研究透过灵活调配内部资源，以应付随着本港人口高龄化而持续上升的服务需求。
调查报告已上载至申诉专员公署网页www.ombudsman.hk供公众参阅。
完
2024年12月18日（星期三）
香港时间11时15分
香港时间11时15分
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