以下是今日（十二月十八日）在立法会会议上邱达根议员的提问和创新科技及工业局局长孙东教授的书面答覆：
 
问题：
 
　　有意见指出，「一带一路」倡议是国家的重要发展策略，香港作为一带一路倡议的重要建设节点和首选平台，在「一国两制」下，可以扮演「超级增值人」的角色，亦可以凭借自身的创科发展优势，协助「一带一路」沿线国家和地区加强发展和建设，促进该等国家和地区不同经济体的深度融合，发挥互惠共赢的作用。就此，政府可否告知本会：
 
（一）至今政府协助了多少家本港科创企业成功开拓「一带一路」市场，当中初创企业的占比为何；该等企业将本港研发的创科产品和方案外销到哪些一带一路沿线国家和地区，以及主要涉及的科技范畴、产品和方案为何；有关的成功例子为何；
 
（二）政府有否参考第（一）项所述的成功经验，进一步探讨如何继续做深做阔，协助更多本港科创企业开拓「一带一路」市场，以让更多海外国家有机会应用本港科研产品；若有，结果为何，以及未来会如何推展有关工作；
 
（三）政府有否掌握和了解有意开拓「一带一路」市场的本港科创企业的资料，包括涉及企业的数目和科技范畴，以及该等企业有意开拓市场的沿线国家和地区等；若有，详情为何；若否，原因为何，以及会否进行全面调查，并作后续跟进；
 
（四）会否主动探讨「一带一路」沿线国家和地区对科技产品的需求，并统筹该等需求以与本港科创企业进行直接配对；若会，具体详情和推行时间表为何；及
 
（五）有否探讨如何有系统地及有策略地协助本港科创企业，尤其是初创企业，以将它们新研发的创科产品及方案外销到「一带一路」沿线国家和地区；若有，详情（包括探讨结果及最快何时推出有关的策略和措施）为何；会否考虑设立一带一路专项基金，为本港科创企业开拓「一带一路」市场提供最需要的资金援助？
 
答覆：
 
主席：
 
　　政府致力巩固香港作为「一带一路」功能平台，并发挥「超级连系人」和「超级增值人」的角色，为国家支持高质量共建「一带一路」的八项行动（包括第五项行动：推动科技创新）作出贡献。行政长官于二○二二年十二月成立及领导「融入国家发展大局督导组」，督导各政策局及部门主动对接共建「一带一路」倡议等国家战略。此外，在二○二二年底公布的《香港创新科技发展蓝图》提出的四大发展方向亦包括「积极融入国家发展大局，做好连通内地与世界的桥梁」。
 
　　就邱达根议员的提问，经谘询商务及经济发展局（商经局）后，现综合回覆如下：
 
　　政府每年举办的「一带一路高峰论坛」（论坛）获国家认可为共建「一带一路」构建人类命运共同体的重大实践案例。第九届论坛已于二○二四年九月十一日及十二日举行，以「构建互联互通、创新及绿色新丝路」为题，共吸引约6 000名来自逾70个「一带一路」相关国家和地区的政商领袖和企业代表，以及逾100个代表团和38家央企参与。
 
　　商经局辖下的「一带一路」办公室联同国家商务部以落实国家支持高质量共建「一带一路」八项行动中的「推动科技创新」及「促进绿色发展」为主题，于二○二四年五月率领香港与内地经贸代表团（包括香港的创新科技（创科）界及初创企业代表）访问匈牙利及哈萨克斯坦，并回程取道新疆，推动香港与内地企业和香港专业服务共同开拓「一带一路」市场，成果丰硕。行政长官于二○二四年七月二十八日至八月二日率领代表团访问老挝、柬埔寨及越南，共签署了55份合作备忘录和协议，涵盖贸易和经济合作、投资、海关合作、教育、物流合作、旅游推广、科技合作、航空服务，以及金融、银行和资本市场发展等范畴。此外，财政司司长于二○二四年十月二十九日至三十一日率领金融和创科界代表团访问沙特阿拉伯，加强和深化香港与中东地区在经贸、金融和创科等方面联系，全方位推广香港、说好香港故事，以开拓更大的商机。
 
　　商经局会继续通过组织外访团、项目对接活动、「一带一路」能力交流建设，以及交流会和座谈会等发挥香港作为「一带一路」功能平台的角色，展示香港专业服务的优势，为香港的企业及专业服务开拓商机。「一带一路」办公室计划于二○二五年举办「一带一路跨专业论坛」，邀请在港「一带一路」国家企业及中资企业与香港专业界别人士（包括创科）进行高层次交流。论坛将聚焦发掘创新、数字、绿色等新领域的合作机遇，推广香港专业服务。「一带一路」办公室亦与不同专业界别交流，其中包括创科界及初创企业，探讨发掘「一带一路」市场的商机。
 
　　此外，作为香港的创科旗舰机构，香港科技园公司（科技园公司）和数码港一直致力支持创科企业开拓不同市场，包括「一带一路」地区。两个创科旗舰一直与其园区创科企业保持联系，为有意开拓「一带一路」市场的科企提供适切的支援。此外，两个创科旗舰积极拓展「一带一路」市场的合作伙伴网络，例如透过带领初创企业参与海外的展览会等活动，为创科企业寻求合作及商业机遇。举例而言，创新科技及工业局局长在今年三月访问沙特阿拉伯期间，见证了科技园公司和数码港与当地科研机构签署合作备忘录，共同探讨如何协助双方企业落户，推进更多合作机遇。两个园区亦联同商界及其他合作伙伴为创科企业提供全面支援服务，包括业务谘询、投资配对、产品生产及发行等。数码港设有「海外及内地市场推广计划」，协助初创企业开拓市场，吸引海外及内地投资者。数码港已批出超过340宗市场推广申请，当中超过220宗涉及「一带一路」沿线国家和地区，涉及室内水耕种植机、人工智能通讯云端平台、跨境电子支付平台等科技范畴的初创企业。此外，科技园公司亦协助创科企业开拓「一带一路」市场，当中有初创企业结合海洋生物学专业知识和最新的3D列印技术和材料科学，创建人造栖息地，恢复受损的海洋生态系统，并成功打入中东市场。两个创科旗舰会继续联系园区创科企业和业界，积极参与国际或地区会议和展览活动，把研发成果商品化及协助产品外销，包括内地及海外市场，协助创科企业开拓业务和寻找投资机遇。
 
　　与此同时，香港生产力促进局（生产力局）亦推展一系列工作支持企业开拓「一带一路」市场，包括为本港行业协会与当地业界组织联系，在「一带一路」沿线国家和地区举办香港展览、推广平台、交流会等活动，推广本港的先进技术方案及产品；以及举办研讨会及考察团等，深入了解当地市场，分享成功经验。例如今年十月及十二月，生产力局举行了两场「新质生产力Meetup」系列活动，汇集「一带一路」国家的总领事馆、东南亚商会及本地企业家进行交流，了解当地产品需求，促进合作。
 
　　此外，香港贸易发展局的「一带一路」资讯网站，除为对「一带一路」市场或项目有兴趣的投资者、项目持有人及相关企业提供拓展商机的资讯外，也胪列了「一带一路」相关的成功案例，其中包括创科企业，有助促进企业和专业服务的对接及项目参与。
 
　　至于资金援助方面，政府一直通过不同资助计划和措施支持本地企业开拓包括「一带一路」沿线国家和地区在内的海外市场，当中本地创科企业也可受惠。其中，「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」（「BUD专项基金」）提供配对资助，鼓励香港非上市企业（包括创科和初创企业）发展品牌、升级转型及拓展新市场。现时，「BUD专项基金」的资助地域范围涵盖内地和其他39个已与香港签署自由贸易协定及／或促进和保护投资协定的经济体，包括21个「一带一路」国家（注）。「中小企业市场推广基金」则提供资助鼓励中小企业参与出口推广活动，扩展境外市场（包括「一带一路」国家）。
 
注：包括新西兰、智利、文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南、格鲁吉亚、韩国、科威特、奥地利、卢森堡、土耳其、阿联酋、巴林和秘鲁。

完

2024年12月18日（星期三）
香港时间15时06分