立法会主席年结记者会发言内容(只有中文)
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下稿代立法会秘书处发出:

  以下是立法会主席梁君彦今日(十二月十九日)在立法会年结记者会上的开场发言内容:

  各位传媒朋友,大家好,我今日与大家回顾第七届立法会第三个会期的工作。

序言

  总括来说,我会用敢担当,做实事来形容立法会今个会期的表现。完善选举制度落实「爱国者治港」后,全体议员心系家国,心系香港,「拼搏为民」地审议及跟进多项与香港长远发展和民生息息相关的法案和议案,把爱国爱港的精神转化为实际行动,提高治理效能,建设更美好、更安定的香港。

会议次数/时数/政府法案

  立法会在本会期内举行了三十六次会议,合共约三百三十一小时,通过了三十四项政府法案。第七届立法会第三个会期快将结束,至今一共通过了八十三项政府法案,比上届同期多出四成八。

  凭着行政立法的决心和齐心,第七届立法会成功为国家和香港特区完成了已耽误接近二十七年的宪制责任,通过了《维护国家安全条例草案》,堵塞香港防范国家安全风险的缺口,令国家安全得到有效维护,让社会能在安定的环境下,集中精力拼经济、谋发展。一如其他国家,国安才能家安,国家安全是社会稳定的基石,立法维护国家安全是国际间普遍做法,既有必要,亦天经地义。

  为了早日完成立法,立法会今年三月加开会议,启动首读和二读程序。法案委员会日以继夜审议该条例草案,议员全力以赴,严谨和全面地研究每项条文,从法例的实际执行和释除公众疑虑的角度出发,提出多项具建设性的意见,并获政府采纳以完善法案。整个审议过程全速、高效、透明,充分彰显特区政府和立法会对国家、对全港市民的责任和承担。

  最终,条例草案在今年三月十九日获立法会全票赞成三读通过。鉴于这次立法关乎国家和香港特区的国家安全和福祉,兹事体大,所以我在这关键时刻投下一票,以彰显国家安全、人人有责。当条例草案获得通过时,行政长官更亲身到立法会向本会发言,一起见证这历史时刻。能够在本届完成这项历史重任,大家都感到无比光荣。

  此外,本会期通过的多项法案,均贯彻二十届三中全会为香港未来发展指明的方向,配合巩固和提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,以及强化规则和机制对接,切实回应夏宝龙主任的提示,以「港」字做文章,做好陆、海、空三个「港」,当中包括:
 
  • 维持业权人和投资者信心、体现「一国两制」行稳致远的地契自动续期机制;
  • 强化金融体系稳定性的优化存款保障计划;
  • 强化香港区域知识产权贸易中心竞争力的税务优惠;及
  • 提升香港国际航空枢纽竞争力的飞机租赁税务优惠制度。

  本会通过的法案,亦切实回应公众的需要,改善民生。具体例子包括:
 
  • 设立强制举报虐儿机制;
  • 完善社会工作者注册局的管治,确保注册局以公众利益为依归;
  • 改善旧楼的消防安全水平;
  • 提高业主立案法团运作的透明度和问责性;
  • 提供新途径引入非本地培训的牙医和护士,回应大众对服务的殷切需求;及
  • 推动各项电子政府服务。

附属法例

  附属法例方面,本会共完成审议一百五十项「先订立、后审议」的附属法例。

  另一方面,政府动议了十三项议案,以「先审议、后订立」的程序,批准或修订附属法例,全部获得通过。其中一项获通过的议案旨在降低烈酒税,以促进高端烈酒贸易,带动物流和仓储、旅游和高端餐饮消费等高增值产业发展。

质询及议员议案

  在本会期,议员就政府工作提出了一百五十六项口头质询和九百五十三项补充质询,以及五百零一项书面质询。这些质询都与民生息息相关。

  同时,立法会共辩论了四十六项无立法效力的议员议案,就公众关注的事项反映民意并提出意见。辩论的议题涉及多个范畴,包括:
  • 二十届三中全会所提出全面深化改革的精神;
  • 推动低空经济发展、巩固香港国际航运中心地位;及
  • 打造香港成为国际高端人才集聚高地。

立法会前厅交流会及行政长官互动交流答问会

  行政机关和立法机关继续保持良性互动,行政立法齐心做事。本会期共举行了四次前厅交流会,官员和议员深入探讨不同议题,包括香港如何主动参与和助力国家「一带一路」建设、加快发展新质生产力,以及跨境医疗协作等,让官员在政策酝酿阶段,可吸纳议员意见,凝聚共识,务求能更快、更到位落实政策措施。

  本会期亦举行了三次行政长官答问会及互动交流答问会。在互动交流答问会上,行政长官与议员聚焦当前的重大议题作互动交流,包括推动盛事经济、《基本法》第二十三条立法、发展新质生产力、弘扬中华文化和推动文旅融合,议题既立足于香港政策,同时亦放眼国家发展大局。

加强与重塑后的区议会协作

  立法会去年通过《2023年区议会(修订)条例草案》,完成重塑区议会的里程碑,有效提升地区治理水平。立法会与新选举制度下诞生的区议会议员紧密联系,于今年五月举行首次会议。在本会期,立法会已分别与10个区议会的议员会晤 ,深入交流民生议题,合力提升地区治理水平,解民忧、聚民心。

立法会职务考察

  今年五月,我率领立法会代表团出访东盟三国,即马来西亚、印尼和新加坡。这是立法会在疫情后的首次海外职务考察,充分突显香港重视与东盟的紧密联系。考察期间,代表团邀请了东盟成员国常驻代表、观察员国和对话伙伴国代表出席交流会,获他们确认支持香港尽快加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),为此行添上重大意义。

  这次考察不仅加深香港与东盟国家的经济和文化联系,亦为深化双方合作寻找新机遇。代表团深受启迪,以「一带一路」倡议下的「五通」目标为依归,就与东盟的联系、金融贸易、新质生产力、旅游等多个范畴,提出多项建议,并把详尽的考察报告交给政府当局考虑,期望可加强香港与东盟国家的伙伴关系,实现互利共赢,为国家和香港特区经济发展作出贡献。

  继东盟三国之后,我在后日(十二月二十一日)将会率领立法会代表团,前往日本进行四日职务考察。考察期间会与日本国会、官员及商界,就多个值得关注的议题(包括香港早日加入RCEP、经贸发展、进口食品安全等)深入交流,亦会藉此说好国家、说好香港故事。代表团亦已安排在当地与中国大使会晤。

  除了由我率领代表团外,立法会多个事务委员会在本会期亦先后前往内地进行职务考察,加强与内地相关单位的沟通和交流,积极为香港寻找融入国家发展大局的新机遇。考察项目广泛,包括到长三角及粤港澳大湾区的七个重镇城市,考察建筑科技、智慧交通管理、渔农业发展、食物监管、城市规划、爱国教育、产学研合作等。这些议题既切合香港需要,亦呼应二十届三中全会支持区域协作、高质量发展的精神。

智慧立法会

  议员履职尽责,议会则善用人工智能提升工作效率。立法会秘书处一直努力求变创新,去年引入科大讯飞的语音转写技术,成功开发「立法会智慧誊录系统」(又名「智识听系统」)。该系统采用三语(即广东话、普通话、英语)的「混合引擎」为技术基础,高效地为立法会及委员会会议过程拟备逐字纪录。

  为进一步迈向「智慧立法会」的目标,秘书处已继续推展智识听系统第二期,新增功能包括即时誊录、即时修改、凭声认人、广普翻译,以及中英双向翻译等。在「智识听」的辅助下,大大缩短了发布会议纪录和逐字纪录的时间,进一步提高议会的透明度和改善效率。

结语

  今年是中华人民共和国成立七十五周年,习近平主席重申,将全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」、「港人治港」,维护和促进香港长期繁荣稳定。

  本届立法会即将踏入最后一个会期,议员的责任更大,我们必须抓紧时间、把握机会,以更果敢的决心和更有力的行动,与行政机关携手推动香港前行。

  香港正处于国家全面深化改革开放的黄金机会,而立法会作为香港管治团队的重要组成部分,与广大市民一样,「以港为家」,是改革的参与者和推动者。本会必定会与全港各界群策群力、众志成城,全力支持行政长官提出的改革理念及施政蓝图,推动香港更好发展。

  一直以来,香港成功的其中一个关键,就是勇于创新、敢于变通。只要继续发挥我们灵巧机智的基因,「识变、应变、求变」,必定可成功将各种挑战转化为机遇,为香港开创新天地,并更好地贡献国家。



2024年12月19日(星期四)
香港时间18时49分