立法会九题：非法贩卖宠物
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问题：
根据政府统计处最近一次于二○一八年进行有关住户饲养猫狗的调查数据，全港约有241 900个住户饲养猫或狗（涉及约184 100只猫及约221 100只狗），占所有住户的9.4%。据悉，宠物市场仍不断扩大。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于据悉，非法贩卖宠物猫狗的事件时有发生，当局现时主要采取哪些措施及通过哪些渠道打击非法贩卖宠物；
（二）过去三年，当局成功打击非法贩卖宠物猫狗的宗数，以及在过程中遇到的主要阻碍和困难为何；及
（三）当局如何处置于打击非法贩卖活动中检获的宠物猫狗，以及会否与社会组织合作，为于检获时已经患病的猫狗立即进行救治？
答覆：
主席：
就陈振英议员的提问，经谘询保安局，现回覆如下：
（一）政府现时多管齐下打击非法售卖猫狗个案，包括以下措施：
（i）规管动物售卖
渔农自然护理署（渔护署）根据《公众卫生（动物及禽鸟）（售卖及繁育）规例》（规例），透过发牌制度，管制实体商店或网上动物售卖商和狗只繁育处所的业务。渔护署会作出定期巡查，并会按需要突击巡查，以确保持牌人遵守相关牌照条件及营业守则。如证据显示任何人士违反规例或相关牌照规定，渔护署会提出检控。
（ii）打击网上非法售卖猫狗
针对社交平台售卖走私猫狗的活动，渔护署设有专责调查小组，负责恒常监察网上有关动物售卖及繁育的广告，以及处理投诉。调查小组会就怀疑个案或在接获投诉时展开调查，并采取合适执法策略，包括部署「神秘顾客（放蛇）」行动。
专责调查小组不时与香港警务处（警务处）、香港海关（海关）保持密切沟通，通报案件情报，全力打击有关活动。
（iii）打击走私猫狗个案
渔护署、海关和警务处一直紧密合作，积极运用风险管理及情报主导的执法策略，打击走私活生动物及动物产品，包括在香港国际机场及各主要进出口陆路管制站进行联合行动。渔护署亦会派出检疫侦缉犬到机场、空邮中心及各进出口管制站进行侦缉行动。此外，本地执法机关会与内地及海外执法机关加强情报交流及合作，对走私活动进行针对性的调查及聯合行动，全力遏止相关活动。
（iv）宣传教育
渔护署持续透过公众教育和宣传活动，教育市民切勿轻率网购宠物，尤其是切勿购买来历可疑的宠物，从而保障公众卫生、动物福利及消费者权益。就此，渔护署于一些热门的动物买卖平台、宠物网店及社交媒体宣传有关信息，并已推出新网页及将于公共交通工具及巴士站等刊登广告，提醒市民网购猫狗时须注意的风险。
（二）过去三年，渔护署每年就涉及怀疑未领有有效牌照而售卖狗只及猫只的成功检控宗数表列如下：
| 年份 | 成功检控的宗数 |
| 二○二二 | 20 |
| 二○二三 | 32 |
| 二○二四 （截至十一月底） |
35 |
就非法进口猫狗，过去三年，海关、警务处和渔护署检获非法进口猫狗的个案及涉及猫狗的数目表列如下：
| 年份 | 个案宗数 | 涉及猫狗数目 |
| 二○二二 | 2 | 200 |
| 二○二三 | 13 | 32 |
| 二○二四 （截至十一月底） |
24 | 39 |
渔护署近年发现，有网店出售来历不明的带病猫狗。经海关、警务处和渔护署详细调查，个别个案怀疑涉及经非法途径输入香港的猫狗。由于涉案者并非身处香港，增加了调查难度。我们会继续与内地及海外执法机关保持交流和合作，加强打击这类型个案。
（三）就非法进口或售卖动物个案，视乎案情，有关动物有机会被视作证物，并须根据执法部门的指示作安排。一般而言，渔护署或伙伴动物福利机构会于案件调查期间代为照顾涉及的动物；而案件完结后，渔护署会按需要为动物作安置安排，并因应动物健康状况，联络伙伴动物福利机构安排领养。
涉案动物在安置于渔护署的动物管理中心或伙伴动物福利机构期间，若健康状况出现异常，渔护署和有关机构会安排动物接受兽医检查及治疗。
完
2025年1月8日（星期三）
香港时间14时50分
香港时间14时50分