立法会：署理运输及物流局局长就「提升香港国际航运服务中心地位」议员议案开场发言（只有中文）
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代主席：
感谢林新强议员提出动议辩论，以及陈沛良议员、李浩然议员和严刚议员提出的修正案，让大家就香港的航运服务业发展交流看法和提出建议。我以下的发言会先集中讲述现时香港航运服务业的整体情况，总结发言时会就各项修正案及其他意见一并回应。
香港在国际航运中心发展指数，排名全球第四位，反映香港在港口条件、专业海运服务、整体营商环璄等综合实力优厚。海运服务是航运业务的高增值部分，经济贡献近三年，即二○一九年至二○二二年，增加近四成，是增长的来源。在「一国两制」下，香港具备国际化和双语普通法的制度优势，世界独有。香港有蓬勃的海运生态圈。目前，香港有超过1 100家港口及航运公司，为全球企业提供齐全而优质的海运服务，包括船舶服务、航运金融、海事保险、海事法律和仲裁等。
就议案特别提及的航运金融、航运保险和航运法律范畴，香港的服务质素和地位均获世界认可。
在航运金融方面，船舶融资是船舶租赁业务的其中一种。在香港，船舶租赁业务以船舶融资为主，其余为船舶营运租赁商。就此，香港是非常受欢迎的船舶融资业务落户点，全球10大船务融资银团贷款的簿记行中，有八家在香港设有办事处。此外，全球百大银行中，有超过70家在香港营运，当中有不少在船务融资市场上占重要份额，而内地的船舶租赁市场尤为成熟，当中最大的五家船舶租赁商目前均在香港设有办事处，以便向外拓展业务。
在航运保险方面，世界性海事保险组织「国际保障及弥偿组织」的12个成员协会当中，有11个在香港提供服务，令香港成为伦敦以外最大的服务群组，而国际航运保险联盟亦于二○一六年在香港设立亚洲区中心，是联盟在德国总部外首个、亦是目前唯一的分支组织。
在海事法律及争议解决方面，波罗的海国际航运公会于二○二○年将香港列为全球海运业通用的标准合同中四个指定仲裁地之一，印证香港在海事仲裁领域的领先地位。
另外，海事处管理的香港船舶注册处素来以优质服务享誉国际。截至二○二四年十二月，香港注册船舶以总吨位计全球排行第四，相对全球平均3.39%的港口滞留率，香港注册船舶的港口滞留率只有0.81%，现时为全球10大船队之中港口滞留率最低的三甲之内，反映香港船队高度安全可靠，国际声誉优良。
我十分同意林议员议案所提出的方向。人才是海运服务业的支柱。我们会继续与业界携手加强为本港高增值海运服务业培育人才，以配合国家航运业发展所需，并提升香港国际航运中心地位。政府一直透过海运及空运人才培训基金，下称「基金」的培训资助、奖励和奖学金计划，以及赞助业界举办推广活动，支持香港海运人才持续发展。现时基金推行13项与海事相关计划，累计惠及超过19 000名学生和海运从业员。另外，参与基金所资助的推广及宣传活动人数亦有超过100 000人。
海运服务高度专业化，从业员一般需要经过较长时间的历练，才能成为行内专才。政府与业界一直保持紧密联系，就海运业不同人力需要提供支援，包括鼓励本地培训机构与国际或大湾区内行业团体和培训机构建立合作关系、促进香港作为国际知识交流和人才汇聚地等，以推动高增值海运服务业蓬勃发展。我们亦不时检讨及优化基金的执行细节及涵盖范围，以吸引更多有志在海运业发展的年轻一辈投身海运业，支援海运服务业的蓬勃发展。
为促进航运业的整体发展，二○二四年《施政报告》宣布，政府将会于二○二五年年中之前，革新现时的香港海运港口局，成为香港海运港口发展局」。我们将委任非官方人士出任主席，成员主要来自航运业界，并设有稳定的专责研究和推广团队，增拨资源，提升研究能力、加强海内外推广和强化人力培训。推动及加强人才培训是香港海运港口发展局重点工作之一。
代主席，接下来我会细心聆听各位议员的发言，稍后会作详细回应。
我谨此陈辞，多谢代主席。
完
2025年1月8日（星期三）
香港时间15时12分
香港时间15时12分