2019-20年度服务重点
检视院舍法例及实务守则工作小组
- 为进一步优化院舍的监管,社署于2017年6月成立「检视院舍法例及实务守则工作小组」,检视《安老院条例》(第459章)、《残疾人士院舍条例》(第613章),以及相关的实务守则,探讨需要改善的范畴及可行措施,提出具体的修订建议,并已于2019年5月完成相关的检视工作。工作小组就8个范畴提出了19项建议,当中包括院舍的分类、院舍的法定最低人手要求、院舍住客法定最低人均楼面面积、院舍持牌者的规定、院舍主管及保健员注册制度、住客的年龄、以及罚则等。
- 工作小组提出的部分建议涉及《安老院实务守则》及《残疾人士院舍实务守则》,而这两份实务守则已修订,并于2019年11月透过为业界举办了4场简介会后,在2020年1月正式生效。至于涉及法例修订方面的建议,政府已于2020年举办与持份者交流会,现正拟备条例草案供立法会审议。
残疾人士院舍发牌计划
- 《残疾人士院舍条例》于2011年11月18日开始生效,并于2013年6月10日起全面实施,旨在透过由社署署长管理的发牌制度规管残疾人士院舍的住宿照顾服务。在该《条例》生效前已经存在但未能完全符合发牌规定的残疾人士院舍可申请豁免证明书,以便让院舍有时间进行改善工程,以符合发牌规定和标准。
- 社署已推行多项便利措施,协助以豁免证明书营运的残疾人士院舍加快进行所需的纠正工程,包括透过奖券基金拨款资助院舍进行改善工程、推行透过奖券基金拨款的「私营残疾人士院舍经济资助计划」,并提升资助额至该项改善工程的认可费用总额的90%、简化聘用认可人士提供技术支援的流程、拟备文件范本以加快申请及使用奖券基金的审核流程、加快及简化奖券基金的申请及使用程序、简化处理发还款项申请及为展开纠正工程方面遇到困难的残疾人士院舍提供额外技术支援。社署于2017年10月设立专责队伍,致力协助现时以豁免证明书营运的残疾人士院舍尽快开展工程。
- 截至2020年3月31日,全港共有323间残疾人士院舍,其中315间(约98%)已符合发牌规定。社署会继续与余下8间残疾人士院舍紧密合作,延续其豁免证明书以给予时间完成有关纠正工程。
院舍员工培训资助计划
- 社署于2019年3月起分阶段推出一个为期5年的计划,全数资助全港所有安老院和残疾人士院舍的主管、保健员和护理员修读在资历架构下认可的训练课程,整个计划包括在超过1000间安老院及残疾人士院舍工作的从业员。社署亦会向有关安老院和残疾人士院舍提供培训津贴,让院舍在其保健员及护理员修读课程期间作出适当的人手安排以维持院舍的运作,以及为学员提供实地训练支援及评估。
私营安老院认证资助计划
- 社署于2019年10月推出一个为期5年的计划,为参加香港认可处「安老院服务提供者管理体系认证计划」下认可并经社署核准的认证计划的私营安老院提供全数资助。资助计划的目的是鼓励私营安老院持续改善服务质素及参与独立的认证计划,透过认证机构以客观的标准评审安老院所提供的服务。全港五百多间私营安老院均可参加该资助计划。