2021-22年度服务重点
修订院舍法例
- 政府参考「检视院舍法例及实务守则工作小组」的建议、社署监管院舍运作的实际经验和各持份者的意见,建议修订《安老院条例》(第459章)、《安老院规例》(第459A章)、《残疾人士院舍条例》(第613章)及《残疾人士院舍规例》(第613A章),务求在八方面提升院舍的质素:(一)提高最低人手规定;(二)调高每名住客的最低人均楼面面积;(三)加强对院舍营办人的问责;(四)引入院舍主管注册制度;(五) 改善保健员注册制度;(六)优化药物管理、使用约束措施和维护住客尊严及私隐的规定;(七)调高罚则;以及(八)废除安老院的豁免证明书制度。政府按上述建议进行法例修订的草拟工作,并计划在2022-23年度把《院舍法例(杂项修订)条例草案》提交立法会审议。
残疾人士院舍发牌制度
- 《残疾人士院舍条例》于2011年11月18日开始生效,并于2013年6月10日起全面实施,旨在透过由社署署长管理的发牌制度规管残疾人士院舍的住宿照顾服务。在该条例生效前已经存在但未能完全符合发牌规定的残疾人士院舍可申请豁免证明书,以便院舍有时间进行改善工程,以符合发牌规定和标准。
- 社署已推行多项便利措施,协助以豁免证明书营运的残疾人士院舍加快进行所需的纠正工程。
- 截至2022年3月31日,全港共有335间残疾人士院舍,其中333间(约99%)已符合发牌规定。社署会继续密切跟进余下2间残疾人士院舍改善工程的进展。
院舍员工培训资助计划
- 社署继续推行2019年3月推出的五年计划,全数资助全港所有安老院和残疾人士院舍的主管、保健员和护理员修读资历架构下的认可训练课程。整个计划涵盖超过1000间安老院及残疾人士院舍工作的从业员。社署亦会向有关安老院和残疾人士院舍提供培训津贴,让院舍在其保健员及护理员修读课程期间作出适当的人手安排以维持院舍的运作,以及为学员提供实地训练支援及评估。截至2022年3月底,约6成的院舍已参加资助计划。
私营安老院认证资助计划
- 社署继续推行于2019年10月推出的五年计划,为参加香港认可处「安老院服务提供者管理体系认证计划」认可,并经社署核准的认证计划的私营安老院提供全数资助。资助计划的目的是鼓励私营安老院透参与独立认证计划,由认证机构以客观标准评审其服务,藉此持续提升服务质素。全港超过600间私营安老院均可参加该资助计划。截至2022年3月底,约五成私营安老院已登记参加获社署纳入资助计划的核准认证计划,包括香港老年学会评审部的「香港安老院舍评审计划」和香港品质保证局的「安老院舍认证计划」。
改善院舍感染控制及通风设备限时性计划
- 为进一步加强安老院及残疾人士院舍的感染控制措施,以及改善院舍的通风情况,社署继续跟进「改善院舍感染控制及通风设备限时性计划」的后续工作。该计划的内容包括由非政府机构安排护士实地检视感染控制措施及指导院舍员工防疫知识和技巧,以及由技术工程队伍评估院舍的通风情况及提供改善建议。同时,香港赛马会慈善信托基金(基金)向院舍提供一次性及设有上限的津贴,资助院舍购置设备以改善院舍的通风情况及加强对住客的支援。随着本港持续发现大量确诊个案,社署与基金再度合作,于2022年3月至5月扩展上述计划,为有住客需在原址检疫/隔离的院舍提供指定的高效空气过滤器及过滤网,以加强改善室内通风情况,从而减低病毒传播风险,保障住客及员工的健康。