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以下是工商局局长周德熙今日（六月二十日）在立法会会议上动议恢复二读辩论《２００１年版权（暂停实施修订）条例草案》的致辞全文：（只有中文）
主席：
在五月二日，政府向立法会提交本条例草案，以暂停实施《２０００年知识产权（杂项修订）条例》对《版权条例》若干刑事条文的修订，但若涉及的版权作品是电脑软件、电影、电视剧、电视电影或音乐，则新条文继续适用。
其后，立法会优先成立条例草案委员会，审议本条例草案，对此政府表示谢意。委员会在过去一个多月积极工作，对草案作出仔细研究和深入讨论，并提出许多有益的意见，我谨向委员会主席单仲偕及各委员致谢。
在四月一日实施的新条例，目的是加强对知识产权的保护。香港正在迅速转变成为知识型社会，我们的企业愈来愈依靠知识、科技和创新意念去提高竞争力。要配合这个发展，我们对保护知识产权的积极态度和培养这方面的社会意识非常重要。加强保护知识产权，也会有助吸引外地企业来港投资，有利香港的长远经济发展，以及创造更多就业机会。
主席，知识产权是复杂的议题。在香港，不同媒体的版权保护和授权机制正在不同的起步点。在电脑软件和影音作品方面，授权机制比较简单和清晰，而政府在过去数年打击盗版软件及光碟的决心和所做的工作，提高了社会的保护版权意识。在业界配合下，我们在制造和零售层面打击盗版光碟活动也有显著成效，并获得国际认同。
相对来说，其他媒体例如书本、报刊、电视和电台广播、以及互联网上的版权作品的授权和豁免机制尚未完善。新条例实施后，由于企业及教育机构害怕受到刑事检，而且又没有方便的机制去取得所需授权，因此客观上阻碍了企业的资讯传播，亦对教学活动造成不便，引起社会的疑虑。
为此，我在今年四月十二日举行的本会工商事务委员会会议上，已经向公众道歉，不过，主席，我可以告诉你到今时今日两个多月后，我对这事仍然感到强烈的内疚，刚才，单仲偕议员以诚实同谦虚的态度向市民道歉，这个我十分欣赏，而为了令他今日不会觉得太过孤单，我再次在这会议厅对市民作出道歉。
为释除公众疑虑，政府提交本条例草案，将新修订的《版权条例》的有关刑事条文还原至未修订时的情况，但若涉及的作品是电脑软件、电影、电视剧、电视电影或音乐，则新条文继续适用，以配合政府打击涉及这些作品的猖獗盗版行为。
在审议条例草案期间，引起较多讨论的项目，是草案对不同媒体的版权作品作出不同处理，以及有关平行进口电脑软件的刑事责任。
有议员建议政府全面冻结新条例，即把电脑软件和影音作品，也列入条例草案的冻结范围。政府不能同意此建议。暂停实施新例的措施不适用于电脑软件和影音作品，是因为它们一般不属于企业或学校传播的资讯。况且，这些产品通常都具有相当商业价值，盗版情况在香港和其他地方均十分猖獗。
在委员会审议阶段，我会就此问题进一步解释政府的立场。
在平行进口电脑软件方面，有议员建议豁免企业进口和使用有关软件的刑事责任，政府对此表示欢迎。放宽平行进口与香港奉行的自由市场信念是一致的。准许平行进口电脑软件，有助促进竞争和增加产品在市场的供应，使消费者有更多和更廉宜的选择。
在委员会审议阶段，我会提出修正案，冻结业务上使用平行进口电脑软件的刑事责任条文。
由于平行进口电脑软件作非私人及家居用途，或销售该类电脑软件，在原有法例下也属刑事罪行，所以与新条例没有直接关系。因此，条例草案不能冻结涉及该等行为的刑责规定。
对放宽进口及销售水货电脑软件的刑事及民事责任规定，我们谘询了有关团体，并获得多数支持。我们会尽快草拟法案，提交立法会审议。
除了冻结使用平行进口电脑软件的刑责条文，在委员会审议阶段我也会提出其他修订，例如收窄适用于电脑软件及影音作品的刑责范围，以及将条例草案的生效日期追溯至本年四月一日等。条例草案委员会已审议并同意上述修订建议。
主席，条例草案只是短期措施，有效期至二ＯＯ二年七月三十一日。条例草案通过后，我们会广泛谘询社会各界，以期就有关问题制定长远的解决方案，必要时我们会提交另一条草案，对法例作进一步修订。
多谢各位。
完
二○○一年六月二十日（星期三）
